В конце января крепкие молодые ребята, называющие себя национальными дружинниками — новой структурой при Нацкорпусе Андрея Билецкого,— прошли колоннами по главным улицам столицы, заявив: они готовы навести в стране “украинский порядок”
Максим Бутченко
Шесть сотен подтянутых молодых людей в одинаковой камуфляжной форме с лейблом Национальная дружина на спине, прошедшие сомкнутыми колоннами по центру Киева 28 января, произвели неизгладимое впечатление сразу на несколько категорий зрителей. Первые — отечественные либералы из соцсетей — увидели в этом марше призрак надвигающегося национал-фашизма. Вторые — украинские и западные журналисты — заговорили о радикализации общества и опасностях, которые таят в себе парамилитарные образования в условиях войны и доступности оружия. Третьи — обыватели, которым все это показали по телевизору,— в большинстве своем просто пожали плечами, рассуждая о том, что порядок этой стране точно не помешает.
Лидеры новоявленных дружинников заявили о том, что они являются общественным движением, образованным при Национальном корпусе,— это партия, созданная депутатом-мажоритарщиком Андреем Билецким, руководителем полка Азов. Сам полк формально подчинен МВД.
Себя дружинники называют обычными гражданами. Но они пытаются — в рамках закона — помогать полиции в наведении порядка: на улицах, в городах, в областях и по всей стране.
О порядке говорит и 23‑летний львовянин Андрей Бондарь — один из тех, кто прошелся в составе колонн Национальной дружины (НД) по столичному центру. Себя Бондарь называет национально ответственным, поэтому и решил присоединиться к дружине.
Сейчас во львовской организации уже 40 постоянных членов и около 100 парней, которые помогают ей эпизодически. Бондарь рассказывает, чем они занимаются: закрывают точки, где продают наркотики, “наливайки” и прочее.
Недавно львовские дружинники обнаружили место сбыта наркотиков, сделали контрольную закупку и сдали драгдилеров полиции. “Там было наркотиков на 300 тыс. грн,— рассказывает Бондарь.— Мы каждый день стараемся что‑то сделать. Не всегда прибегая к помощи полиции, ведь зачастую она же и крышует такие точки”.
“Не хватает порядка в городах, где мы живем, поэтому нужно бороться со всякими выродками”,— добавляет он.
“Борьбу с выродками” национальные дружинники продемонстрировали уже на следующий день после столичного марша — крепкие ребята в униформе пришли на заседание горсовета Черкасс, когда там принимали бюджет. И стояли возле каждого из депутатов. При этом их лидер — представитель Национального корпуса Дмитрий Кухарчук — объяснил присутствующим: активисты пришли на заседание, чтобы “протянуть депутатам руку помощи, если они сами не смогут договориться между собой”.
Эксперты увидели в активизации НД проявление скрытого противостояния между президентом Петром Порошенко и главой МВД Арсеном Аваковым. Последний якобы показывает свои возможности в уличной политике. Хотя формально и дистанцируется от Нацдружины.
Далеко не все думают о политике, когда видят по ТВ марш однообразно одетых активистов.
Их появление на улицах Киева встревожило международные правозащитные организации. Так, Мэтью Шааф, руководитель украинского офиса Freedom House, считает: риторика дружинников может быстро перерасти в насильственные действия против меньшинств.
“Мы имеем дело с очередной группой людей, которые заявляют, что берут закон или порядок в свои руки. И неизвестно, что они будут делать”,— говорит Шааф.
КОМАНДИРСКОЕ БЛАГОСЛОВЕНИЕ: Руководитель Азова Андрей Билецкий (слева) приветствует дружинников
Идея создания НД, по словам представителей организации, принадлежит Игорю Михайленко с позывным Черкас. Он был вторым командиром полка Азов, а сейчас возглавляет дружинников.
С Билецким Михайленко знаком давно — с 2005 года, когда оба были членами харьковской ячейки организации Патриот Украины.
Через шесть лет после знакомства в офисе Патриота произошел конфликт, итогом которого стал арест и помещение в СИЗО Михайленко, Билецкого и еще одного их соратника. Просидев в изоляторе более двух лет, они вышли на свободу по амнистии — как политзаключенные. Было это в 2014 году, сразу после Майдана.
Затем — война, создание Азова и Нацкорпуса. В январе прошлого года появились и дружинники.
Спикеры организации говорят о том, что на создание НД их подвигло желание навести “украинский порядок”. Игорь Вдовин, пресс-секретарь Нацдружин, объясняет, что это такое: “Препятствие для геноцида нации посредством борьбы со злачными местами”. А еще — “помеха обогащению олигархов за счет граждан”. Мешают богачам дружинники тем, что воюют с игорным бизнесом и незаконными застройками.
Вдовин считает: в условиях, когда уличная преступность растет уже третий год подряд, правоохранители не справляются с ней, а власти говорят, что на самом деле все хорошо, гражданам не остается иного выбора, кроме как самоорганизовываться. “Украинские мужчины должны самостоятельно наводить порядок в собственной стране”,— уверен он.
По словам представителей НД, их работа строго регламентирована. Дружинники получают заявки от граждан о различных правонарушениях, обрабатывают их, выясняют обстоятельства дела на месте. И если все подтверждается — принимают меры. В НД объясняют: они руководствуется статьей 207 УПК о том, что гражданин, который видит правонарушение, должен ему помешать.
Получается пока не очень. Дружинники, к примеру, дважды пытались помешать незаконным, по их мнению, застройкам — в Кременчуге и в столичном районе Осокорки,— и оба раза им в этом начинала мешать полиция, которая не вдохновилась отсылками к 207‑й статье.
Правоохранители в принципе настороженно относятся к дружинникам. Аваков заявляет: в Украине монополия на применение силы есть исключительно у государственных структур — Нацгвардии, Нацполиции и армии. А парамилитарные образования незаконны.
Артем Шевченко, пресс-секретарь МВД, и вовсе называет действия НД “политическим пиаром”. Он уточняет, что Нацдружины — это общественная организация, которая не зарегистрирована как структура по охране порядка.
Юрист Анна Маляр объясняет, что по закону объединения граждан, нацеленные на охрану порядка, создаются при местных общинах, а не при партиях. На собрании общины дружинников — их должно быть не меньше 10 человек — назначают поименно. Затем они пишут устав своей структуры и идут за его одобрением в полицию. А уж после этого регистрируются в местных органах власти. “И всякое их [дружинников] действие согласовывается с полицией,— говорит Маляр.— Именно правоохранители направляют дружинников, а не те сами ходят, где им заблагорассудится, и делают, что хотят”.
Вдовин же утверждает: дружинники согласовывают с полицейскими маршруты патрулирования, а также вызывают людей в форме для фиксации правонарушений.
Шевченко из МВД опровергает эти слова.
ГЛАВНЫЙ: Игорь Михайленко стал основателем и руководителем НД
Сегодня молодых людей, готовых устанавливать “украинский порядок”, по данным самих НД, набралось уже около 1 тыс. человек.
Дружинники есть практически во всех областных центрах страны, за исключением оккупированной зоны. Их база в Киеве находится там же, где и представительство Азова,— на бывшем заводе АТЭК в Святошинском районе.
Денег за свою деятельность активисты не получают, а финансирование дружины идет за счет членских взносов и пожертвований людей, разделяющих взгляды Билецкого и его соратников. По крайней мере именно так описывают финансовую сторону деятельности НД представители организации.
А вот Юрий Бутусов, редактор онлайн-ресурса Цензор.НЕТ, уверен: одним из важнейших источников финансирования Нацкорпуса и НД является деятельность охранной компании, созданной ветеранами полка Азов. Среди ее крупнейших клиентов, по словам журналиста, оказались и предприятия компании ДТЭК миллиардера Рината Ахметова.
“Нельзя сказать, что Азов — это люди Ахметова,— говорит Бутусов.— Это что‑то “между” отношениями Ахметова, Авакова и Билецкого”.
ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПОМОЩНИКИ НАРОДА: Представители Нацдружин, прошедшие маршем по киевским улицам, намерены установить порядок там же — то есть на улицах украинских городов
Сам Билецкий не ответил на вопросы НВ о деятельности Национальных дружин.
Но вместо него готовы говорить эксперты. “Будем реалистами — появиться дружинникам на улице без согласия министра МВД почти невозможно. Другое дело, что речь идет не о полном подчинении Билецкого Авакову, а просто о сотрудничестве”,— рассуждает политолог Владимир Фесенко.
По его мнению, пара Билецкий—Аваков дает Банковой понять: в стране есть третья сила, которую можно использовать во время кризиса. И поэтому, мол, попытки главы МВД отмежеваться от дружинников — не более чем ширма.
“НД — хороший и действенный инструмент как для политической торговли, так и для устрашения. Такая себе частная армия”,— считает Фесенко. А подобные структуры сложно контролировать.
Слова о частной армии не похожи на выдумку либерала: так, Вдовин заявил НВ, что организация “ищет людей, способных владеть оружием”. С учетом того, что Нацдружины связаны с Азовом, не только таких людей, но и само оружие дружинники могут достать без особых проблем.
Кроме того, НД — это еще и неплохой способ для Национального корпуса заявить о себе, готовясь к выборам 2019 года. Сейчас рейтинг политсилы Билецкого, по данным опроса фонда Деминициативы, составляет мизерные 0,4%. Но дружинники, “борясь за порядок”, могут помочь “старшим товарищам” нарастить узнаваемость и поддержку со стороны электората.
Запрос на силы, способные обуздать беззаконие, в обществе есть. Ведь, как свидетельствует социсследование фонда Деминициативы, 62% соотечественников отмечают, что в 2017 году в стране существенно ухудшилась ситуация с преступностью.
“Дружинники — это политическая игра, в которой пока есть расставленные фигуры на шахматной доске, но никто не знает, к чему это может привести”,— заключает Фесенко.