Беларусь попала в список как важнейший союзник Кремля.
По данным литовских спецслужб, Беларусь сотрудничает с РФ во всех сферах: военной, экономической, политической, в то время, как разведки двух стран работают в тесном взаимодействии и вербуют граждан стран Запада, прибывающих в Россию или Беларусь.
Отмечается, что Россия рассматривает Беларусь как "буферное государство", плацдарм для боевых действий в случае конфликта с Западом или НАТО, как пограничную страну, с помощью которой Москва может оказывать свое влияние в регионе.
Кроме того, проект Белорусской АЭС охарактеризован как несоответствующий стандартам ядерной безопасности, коммерчески необоснованный, а цель поддержки Россией данного проекта - усиление позиций России в регионе.