2016 год запомнится в европейской истории как время борьбы за сохранение политического, системного и социального единства ЕС как сообщества стран, людей и ценностей. Это было время неопределенности и очень заметных провалов. Но это также был год, отмеченный реальными достижениями.
В первую очередь, огромным разочарованием стало июньское голосование Великобритании за выход из Евросоюза. Тем не менее, повод для осторожного оптимизма дает новый общеевропейский консенсус относительно защиты внешних границ ЕС, а также заключение соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Канадой (CETA).
Большинство проблем, с которыми Евросоюз уже некоторое время пытается справиться, так и не были полностью решены. Миграционный кризис, напряжение с Россией из-за Украины, а также другие внешние и внутренние угрозы безопасности продолжают испытывать наше единство и эффективность - и продолжат их испытывать в следующем году.
2016 год показал, что нас ждут большие перемены - тревожные, по-прежнему неопределенные, но все же явно ощутимые перемены. И те перемены, которые сейчас имеют место и которые будут происходить в будущем, озадачивают политических экспертов. Прошло уже немало времени с тех пор, как реальность так насмехалась над прогнозами наблюдателей, даже в краткосрочной перспективе выборов или референдумов. Политика стала такой же непредсказуемой, как погода в Брюсселе. И, как и с прогнозом погоды, если какие предсказания и сбываются, то только негативные.
Политические тектонические сдвиги (а как еще назвать внезапное отсоединение большого острова от континента?) теперь являются не просто последствием финансового кризиса 2008 года. Их источник и сущность глубже, чем гнев безработной молодежи или недовольство европейского и американского среднего класса, хотя и эти настроения ни один разумный человек не стал бы игнорировать. Но мы все чувствуем, что эти толчки могут быть знаком более серьезных перемен: конца эры, которая в Европе может получить название Эры великой стабилизации.
Эта эра просуществовала 70 лет за счет трех столпов. Первый - это международный порядок, который, определяемый способностью Запада внушать уважение правилам и договорам, защищал Европу от глобальных конфликтов. Второй - либеральная демократия. А третий - относительная стабильность европейских обществ.
Такое ожидание перемен не должно ни пугать, ни парализовать нас. Как хорошо знают историки, это стабильность, а не кризис, быстротечна. И, как не в наших силах предотвратить кризисы (которые по определению неизбежны), не в наших интересах и цепляться за статус-кво, поскольку стабилизация рано или поздно переходит в стагнацию, когда ожидание перемен становится всеобщим. Это необязательно приведет к катастрофе. Но может привести.
Фундамент европейской солидарности остается хрупким, и настоящие испытания еще впереди. Без солидарности у Европы не будет никакого влияния на то, в каком направлении будут идти будущие изменения, став их жертвой, а не создателем. Чтобы избежать этого незавидного сценария, нам нужно вновь отыскать то, что объединяет нас, то, что мы готовы защищать в полную силу - равную той, которую нам демонстрируют наши противники.
Сегодня мы видим, как люди, народы и государства открывают для себя силу мистификации и упрощения. Это может быть предвестником более брутальной политики - более близкой к природе, чем к культуре. Самым важным будет правильно провести различия между поверхностным и неважным, и по-настоящему значимым - тем, что историк Джейкоб Буркхард называл свободой духа.
Именно культура и свобода позволят нам снова обрести дух Европы. В политике это означает, что мы должны быть готовы к переменам при условии, что они не ограничивают свободу как ключевую ценность. Перед тем, как мы пересмотрим структуру ЕС, перед тем, как мы начнем решать фундаментальные дилеммы о степени интеграции, мы должны все сойтись на том, что мы хотим сохранить идею Европы как континента свободы.
Современный мир полон варваров, для которых свобода и культура в нашем понимании стали мишенью. Европейцы смогут преодолеть нынешние свои вызовы только когда придут к тому, что в этом противостоянии нельзя соглашаться на компромиссы. Симптомы варварства вокруг нас и внутри нас.
Если мы поддадимся внешнему давлению и внутренней слабости, приближающиеся перемены могут поставить под удар самое важное политическое осознание Европы: что вместе - и только вместе - можно гарантировать свободу и права человека. Именно поэтому нам нужно храбро и стойко противостоять тем, кто покушается на нашу свободу - не важно, извне или изнутри.
Перевод НВ
Новое время обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Дональда Туска. Републикация полной версии текста запрещена
© Project Syndicate 1995–2016
Больше мнений здесь