В Испании часто можно услышать о том, что в стране все политизировано. И это стало очевидным после терактов в Барселоне и Камбрильсе в середине августа 2017 года.
Нация пыталась найти объяснение террористическим атакам, но дискуссия плавно перетекла в русло давнего спора между Мадридом и региональным каталонским правительством в Барселоне. Для кого-то каталонские полицейские стали национальными героями. Другие заявляли о том, что это они не смогли предотвратить теракты. Отчасти этот спор лишь усугубил противоречия между Испанией и Каталонией, всегда остававшейся особым регионом.
Еще в сентябре этого года парламент Каталонии официально объявил о своем намерении провести референдум 1 октября. И если большинство граждан выскажутся «за» отделение от Испании, в течение 48 часов парламент провозгласит независимость Каталонии.
Правительство Мадрида заявило, что это голосование будет незаконным и предприняло все меры, чтобы не допустить проведения референдума. Так полицейским поступил приказ брать под охрану ключевые каталонские правительственные здания, арестовать некоторых политиков и изъять документы, связанные с плебисцитом.
По мере приближения даты голосования ситуация становилась все более напряженной. Премьер-министр Испании Мариано Рахой призвал покончить с «эскалацией радикализма и непослушания». Между полицейскими и протестующими активистами то и дело происходили стычки.
Власть меньшинства
Испания долгое время игнорировала то, что в Каталонии созрел общественный запрос на проведение референдума о независимости. В 2015 году выборы в Каталонии по сути заменили такое голосование. 47,8% голосов получили партии, отстаивающие идеи независимости. Эти идеи были популярны в небольших городах и сельских регионах Каталонии, но в Барселоне – это были настроения меньшинства.
Послевыборный анализ политической ситуации показал, что поддержка независимости была не столь очевидной, как казалось. Пятая часть избирателей, проголосовавших в сентябре 2015 года за отделение Каталонии от Испании, сделала это намеренно, чтобы заставить испанское правительство провести переговоры о новом политическом и экономическом соглашении для Каталонии. Но они не имели в виду выход из состава Испании. Поэтому даже 47,8% голосов в поддержку независимости не были однозначным сигналом сепаратизма.
Обещать – не значит отделиться
В 2005 году поддержка независимого каталонского государства среди граждан упала примерно до 12%, а в период после 2012 года – увеличилась почти до 50%. Такой всплеск сепаратизма отчасти вызван кризисом в Испании. Также с середины 2000-х годов в Каталонии росло недовольство тем, как испанское правительство решает вопросы местной культуры, языка и самобытности. Но сильнее всего ударил экономический кризис. Каталония – один из самых богатых регионов. Накопившееся экономическое недовольство, прежние обиды на Мадрид, – все это вылилось в борьбу за независимость.
Испания долгое время игнорировала, что в Каталонии созрел общественный запрос на проведение референдумаСторонники Каталонского государства были рассержены, расстроены и требовали считаться с их мнением. Столкновение политических культур добавили новый слой в этот конфликт.
Быстрый рост поддержки идеи о независимости Каталонии превратился в неудержимую волну. Казалось, что выход Каталонии из состава Испании – всего лишь вопрос времени. Политики, выступающие за независимость, заявили, что у них есть все необходимые полномочия, чтобы сделать Каталонию независимой в течение 18 месяцев. Но эта была их стратегическая ошибка: выдавать желаемое за действительное. Каталонские лидеры обещают независимость постоянно, начиная с 2012 года, но пока так и не достигли успеха.
Вопрос легитимности
Проблема референдума 1 октября заключается в том, что никто, кроме сторонников независимости Каталонии, не считает его законным. Каталонские оппозиционные партии не признают его легитимность, так же, как и испанское правительство.
Мадрид сделал все, чтобы заблокировать проведение голосования. Кроме того, испанские власти оказали огромное давление на местных политиков. Международное молчание, особенно ведущих европейских стран, только облегчило эту задачу.
Каталонские борцы за независимость продемонстрировали, что они способны выводить на улицы Барселона миллионы людей. Однако движение оказалось неспособным к другим формам диалога. Сейчас кризис стал настолько очевидным, что Мадрид и Барселона нуждаются в реальных политических переговорах.
Перевод НВ
Новое время обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок theconversation.com. Републикация полной версии текста запрещена.
Оригинал опубликован на theconversation.com
Новое Время приглашает на лекции наших известных колумнистов Диалоги о будущем. Подробная программа здесь
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени