Готовьте сертификаты о вакцинации. Кого и как будут проверять патрульные и чем грозит подделка COVID-документов

22 октября 2021, 10:28

С 21 октября в Украине в регионах со значительным распространением коронавируса начали проверять сертификаты о вакцинации. COVID-документы понадобятся во время посещения заведений питания, рынков, торговых площадок и других общественных мест, а также при межобластных поездках.

Как полиция будет проверять соблюдение ограничений в красных зонах карантина, с какими документами граждане без проблем будут путешествовать и посещать развлекательные заведения, что грозит за подделку документов, Радио НВ рассказал первый заместитель начальника Департамента патрульной полиции Алексей Билошицкий.

Видео дня

Алексей Билошицкий

Первый заместитель начальника Департамента патрульной полиции

— Пять областей находятся в красной зоне карантина, где действуют строгие ограничения. Вскоре добавится как минимум еще одна. Как полиция контролирует соблюдение всех этих ограничений?

— Сейчас применяется подход, который позволяет обеспечить работу заведений и учреждений, но выполняя строгие антиковидные и карантинные требования. Речь идет о наличии вакцинации у всего персонала, которые, как правило, предоставляют услуги, а также у всех посетителей. Например, торгово-развлекательные центры, непродовольственные рынки, заведения общественного питания могут работать только в случае, если весь персонал и администрация вакцинированы, и все посетители являются вакцинированными.

Для этого существуют документы, которые могут быть предъявлены с целью подтверждения вакцинации. Бумажный сертификат о проведении вакцинации должен в обязательном порядке содержать определенные реквизиты (печать медицинского учреждения, подпись врача, информация о виде вакцинации и дате ее проведения, информация о сроке действия). Наличие таких основных реквизитов будет проверяться. Есть международный сертификат о проведении вакцинации, который может быть предъявлен с помощью приложения Дия. В правилах карантина предусмотрено, что в случае отсутствия такого сертификата может быть также предоставлен отрицательный [результат] теста (ПЦР или экспресс), проведенный не позднее 72 часов до посещения заведения или до посадки в транспортное средство.

— Что делает полиция, как проверяют эти документы?

— Во всех областях, где красная зона, созданы и несколько дней работают совместные группы, в которые входят представители Госпродпотребслужбы, центров профилактики и контроля заболеваний, сотрудники правоохранительных органов (прежде всего полицейские). Также в состав этих групп могут входить представители органов местного самоуправления.

— Привлекли ли уже к ответственности и кого именно?

— Уже есть привлечения к ответственности, примененные штрафы. Как правило, это администрации учреждений, которые обязаны обеспечить контроль за карантинным ограничением.

— А как области реагируют? Я была в Одессе за несколько дней до того, как она перешла в красную зону, и не видела людей в масках, это были единичные случаи. Насколько резко люди в областях, которые перешли в красную зону, начали соблюдать правила и есть ли конфликтные случаи, в частности, с полицией?

— В реагировании на нарушения бывают случаи, где возникают определенные споры, конфликтные ситуации. Также приходится разъяснять, объяснять, растолковывать те ограничения, которые на данный момент действуют. Резкого и полного [перехода к более строгим карантинным ограничениям] не происходит. Кто-то сознательно относится к факту привлечения к ответственности или к объяснению, профилактической работе. Кто-то считает по-другому, но работа ведется постоянно.

— Но мы видим, к сожалению, разъяснительная работа в Украине не очень охотно проводится. Только с введением ограничений люди начали вакцинироваться.

— Ограничения — один из подходов воздействия, но не единственный. Именно сознательное отношение к этой ситуации является крупнейшим непревзойденным результатом.

— Начали действовать ограничения при перевозках. Укрзализныця будет пропускать в поезда только при наличии COVID-сертификата или ПЦР-теста. Полиция будет участвовать в таких проверках или это ответственность Укрзализныци?

— С 21 октября вступили в силу изменения в постановление № 1236, по которым все межобластные перевозки (автомобильным и железнодорожным транспортом, авиасообщением) предусматривают наличие [у пассажиров и водителей] документов: сертификата о вакцинации, отрицательного результата теста на коронавирус. Пока эти ограничения не касаются междугородных или внутриобластных перевозок.

Именно на межобластных перевозках должен быть контроль за наличием документов. Этот контроль должен осуществляться непосредственно при посадке пассажиров в транспортное средство, и такая ответственность возложена на перевозчика.

Укрзализныця начала это проверять, и уже возникли ситуации недоразумений. Полицейские в усиленном режиме патрулируют зоны, прилегающие к железнодорожным станциям, патрули присутствуют на крупнейших железнодорожных станциях. Если случаются какие-то ситуации, то полицейские приходят на помощь. Это только первый день, поэтому нужно время для того, чтобы все приспособились и привыкли к такому ограничению.

— Если водитель маршрутки межобластного сообщения Херсон — Николаев берет к себе пассажиров без COVID-сертификата или ПЦР-теста, то несет ответственность он, не пассажиры?

— Несет ответственность перевозчик. В каждом отдельном случае полицейские могут установить, кто является перевозчиком, и, если это не водитель, то материалы составляются на перевозчика. Штраф от 34 до 170 тысяч гривен.

— У полиции есть программное обеспечение для проверки QR-кодов сертификатов о вакцинации. Делается ли это уже?

— Патрульные полицейские обеспечены планшетными устройствами, на которые установлено приложение, дающее возможность быстро проверить международный сертификат о вакцинации. Это приложение уже используется. Быстро можно проверить соответствие и принадлежность сертификата именно тому лицу, которое предъявляет его, да и остальных основных данных. Еще [можно показать] бумажный [сертификат], а также [отрицательный результат] теста.

Патрульные полицейские проверяют наличие COVID-документов во время межобластных перевозок (Фото: Патрульная полиция Ровенской области)
Патрульные полицейские проверяют наличие COVID-документов во время межобластных перевозок / Фото: Патрульная полиция Ровенской области

— Среди бумажных сертификатов много фальсифицированных. Как полицейский может установить подлинность бумажки, которую ему демонстрирует человек?

— На самом деле есть случаи поддельных сертификатов. Внесение недостоверных сведений о проведении вакцинации — это очень опасная вещь в том числе и потому, что влияет на здоровье тех людей, которые пользуются услугами мошенников, а также на систему вакцинации. Сейчас есть очень мощное реагирование на эти случаи. За короткий срок есть реальные привлечения к ответственности. Даже в отношении врачей есть первые дела, где уже состоялся суд и есть приговор. Есть и уголовные производства, которые проводятся в отношении других лиц. Если обратиться к уголовному кодексу, мы можем увидеть состав правонарушения — использование заведомо поддельных документов. Но кроме уголовной ответственности, есть еще и общественная ответственность за свои действия.

— Ожидаете ли вы появления новой проблемы в связи с дополнительной работой, которая свалилась на вас? Люди будут пытаться подкупить патрульных полицейских? Будете ли вы вводить дополнительный контроль над своими сотрудниками, чтобы этого не происходило?

— С самого начала создания патрульной полиции во всех наших подразделениях действуют отделы мониторинга, 24/7 занимающиеся контролем качества предоставления услуг, в том числе и контролем происходящего непосредственно во время несения службы полицейскими. Контроль однозначно будет вестись и в этом контексте также. Но патрульные и другие полицейские ежедневно привлекают к ответственности. Поэтому такие риски могут быть и в отношении других видов привлечения к ответственности.

— Во время локдауна в Киеве одни заведения работали, другие — не работали. Это наводило на мысль, что, наверное, есть какая-то у этих заведений договоренность с полицией, ведь одних трогают, а других нет.

— Нужно разбираться в каждой ситуации отдельно. Вы сейчас говорите об общих вещах. Если будут конкретные ситуации, то на них должна быть реакция. В прошлый раз работали специальные группы, которые проявляли возможные факты нарушений и осуществляли реагирование на них. В том числе — проведение служебных расследований, привлечение к ответственности, если обнаруживали нарушения. И сейчас будут проводиться такие мероприятия.

— Появились ли новые виды правонарушений, связанных с пандемией?

— Мы с вами проговорили о подделке сертификата о проведении вакцинации. Раньше такого не происходило. И соблюдения масочного режима раньше не существовало. Это новые практики и в привлечении к ответственности, и в оформлении материалов. Поэтому фактически с каждым новым принятием изменений в постановление мы постоянно переформатируем и методические рекомендации. Это достаточно тяжелый и постоянный процесс. Потому что вчера мы могли направить методические рекомендации, через два дня уже не действуют. Если говорить о стандартных нарушениях, к ответственности за которые притягивают уже 15 лет, то понятно, что подходы уже установлены: все знают, как заполнить протокол или постановление. [Пандемия] — непростой период, но мы работаем над тем, чтобы давать разъяснения полицейским, как действовать в тех или иных ситуациях. Могу сказать откровенно, что определенные прописанные нормы на практике [могут не работать]. Когда мы видим, как правоприменительная практика идет, подаем предложения по изменению [недейственных] норм, которые внесены в постановления.

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.

poster
Сегодня в Украине с Андреем Смирновым

Дайджест новостей от ответственного редактора журнала НВ

Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

Показать ещё новости
Радіо НВ
X