Сьогодні відбудеться перша за три роки зустріч нормандської четвірки — все, що потрібно знати

9 грудня 2019, 07:29
Сюжет

У понеділок, 9 грудня, відбудеться перша за три роки зустріч нормандської четвірки: лідерів України, Росії, Німеччини та Франції.

Під час попередньої зустрічі нормандської четвірки, яка відбулася 19 жовтня 2016 року в Берліні, у переговорах брали участь Петро Порошенко, Володимир Путін, Ангела Меркель і Франсуа Олланд. НВ розповідає все, що потрібно знати про перші переговори в цьому форматі за участю президента Володимира Зеленського.

Відео дня

Узгодження дати та умови Росії

Про необхідність провести зустріч із президентом Росії Володимиром Путіним Володимир Зеленський заявляв ще під час своєї передвиборчої кампанії. Однак експерти застерігали його від прямих переговорів із главою Кремля без участі міжнародних партнерів.

8 липня Зеленський записав відеозвернення, в якому запропонував Путіну провести переговори в Мінську за участю президента США Дональда Трампа, прем'єр-міністра Великобританії Терези Мей, канцлера ФРН Ангели Меркель і президента Франції Еммануеля Макрона. 18 липня спікер президента РФ Дмитро Пєсков заявив, що вирішувати «серйозні проблеми» двосторонніх відносин з Україною потрібно після проведення виборів до Верховної Ради.

Уже після виборів в Раду Росія кілька разів відмовлялася погоджувати дату зустрічі в Нормандські форматі. У вересні РФ висунула умови для проведення зустрічі: зафіксувати на папері формулу Штайнмайєра і провести розведення сил і засобів у Станиці Луганській, Золотому та Петрівському.

У листопаді Росія додала ще одну умову: підготувати спільний документ, який лідери повинні розглянути на зустрічі. 12 листопада голова МЗС України Вадим Пристайко заявив, що Україна підготувала «дуже короткий» документ Нормандського саміту, в якому перераховуються цілі, які повинні бути досягнуті на переговорах.

Нарешті, 15 листопада президент Володимир Зеленський оголосив, що за погодженням з усіма сторонами саміт нормандської четвірки відбудеться 9 грудня у Парижі.

Що планує обговорювати Росія

Російські ЗМІ повідомили, що на саміті в Нормандські форматі Російська сторона планує обговорити особливий статус для окремих районів Донецької та Луганської областей (Росія наполягає на продовженні дії відповідного українського закону), розведення сил і засобів на нових ділянках, зняття «економічної блокади» Донбасу, відновлення залізничного сполучення з окупованими територіями, обмін полоненими і повну амністію бойовиків.

Причому на останньому пункті російська сторона, за даними ЗМІ, має намір наполягати.

Крім того, Росія хоче обговорити «модальності проведення виборів»: відповідальних з виборів (ЦВК України чи виборчкоми бойовиків), а також можливість виборів голів обласних адміністрацій.

Прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков заявляв, що Путін і Зеленський обговорюватимуть питання транзиту газу.

Він також стверджував, що від зустрічі в Нормандські форматі «ніхто не чекає ніякої угоди» і що «очевидно, що угоди не буде». За словами Пєскова, буде прийнятий «неозобов'язуючий документ, незобов’язуюча угода».

6 грудня голова МЗС РФ Сергій Лавров заявив, що Росія очікує прийняття на саміті в Парижі додаткових домовленостей.

«Чекатимемо додаткових домовленостей, які дозволять цей конфлікт ліквідувати, які дозволять надійно забезпечити безпеку людей на Донбасі, дозволять забезпечити їхні права, які закріплені в мінських домовленостях, так званий Закон про особливий статус, і які дозволять цей конфлікт припинити», — сказав він.

Що чекає від зустрічі Україна

Голова МЗС України Вадим Пристайко в інтерв'ю 18 листопада заявив, що очікування української сторони від зустрічі в Нормандські форматі засновані на «мінімально можливому варіанті».

Водночас він зазначив, що якщо в ході розмови лідерів буде досягнутий якийсь прорив, то оперативно буде підготований новий документ замість узгодженого на вимогу Росії.

«Наприклад, усі чотири лідери прийдуть до того, що треба закінчувати з війною і є три-чотири кроки, які треба зробити. Це ідеальний сценарій», — зазначив Пристайко.

2 грудня віце-прем'єр Дмитро Кулеба запевнив, що підсумковий документ нормандської зустрічі буде нести політичні домовленості і не буде містити юридичних зобов’язань.

Спікер Верховної Ради Дмитро Разумков заявляв, що за результатами зустрічі в Нормандські форматі буде розроблений закон про особливий статус Донбасу. Він розраховував, що це вдасться зробити за 11 календарних днів — між зустріччю в Нормандські форматі (9 грудня) і останнім пленарним засіданням ВР у 2019 році (20 грудня). Однак пізніше голова фракції Слуга народу Давид Арахамія прогнозував, що новий законопроект про статус Донбасу не буде прийнятий до 2020 року.

ЗМІ із посиланням на МЗС Франції повідомили, що на зустрічі піднімуть питання звільнення політв'язнів. Голова МЗС України Вадим Пристайко допускав, що обмін у форматі «всіх на всіх» може відбудуться ще до зустрічі в Нормандські форматі. Але президент України Володимир Зеленський 19 листопада сказав, що хотів би більшої конкретики з питання обміну «всіх на всіх» на зустрічі в Нормандські форматі.

Він також заявив, що хотів би поговорити про конкретні терміни припинення війни на Донбасі.

«Потрібно домовлятися про повернення наших територій. Я говорю про зрозумілі якісь терміни… Я хочу поговорити про повернення, деокупацію Донбасу з якимись більш-менш чіткими термінами… Я буду піднімати це питання», — сказав президент України.

2 грудня Зеленський назвав три цілі зустрічі в Нормандські форматі:

1. Обмін полоненими з чіткими термінами.

2. Перемир’я і повне припинення вогню.

3. Повне виведення всіх незаконних військових підрозділів з Донбасу.

Крім того, президент повідомив, що має намір запропонувати в Парижі новий формат переговорів, у якому буде обговорюватися питання окупованого Росією Криму.

Він також запевнив, що на випадок провалу переговорів у нього є «план Б», але не став уточнювати, в чому він полягає. А в записаному 2 грудня відеозверненні пообіцяв, що «зради» на переговорах з Путіним не буде.

4 грудня Зеленський заявив, що українська сторона порушить питання формату та термінів передачі українського кордону під український контроль.

6 грудня Зеленський з'їздив на Донбас, щоб переконатися в готовності ЗСУ до будь-якого розвитку подій перед самітом у Нормандському форматі.

В цей самий день стало відомо, що під час спілкування з активістами, які постраждали під час першого побиття Беркутом на Майдані, президент України озвучив намір запропонувати на зустрічі в Нормандські форматі обговорити ідею створити «муніципальну поліцію», патрулі якої мають складатися з представників України, ОБСЄ, а також представників «ЛНР» і «ДНР», які «не стріляли».

Побоювання

3 грудня Європейська солідарність, Голос і Батьківщина виступили зі спільною заявою, в якій застерегли від «реалізації сценарію Путіна в Україні», і закликали дотримуватися під час переговорів 9 грудня «червоних ліній», порушення яких завдасть непоправної шкоди Україні.

Вони виділили 5 таких «червоних ліній»:

1. Ніяких компромісів щодо унітарного устрою держави і ніякої федералізації.

2. Ніяких компромісів щодо європейського та євроатлантичного курсу.

3. Ніяких політичний дій, зокрема, виборів на тимчасово окупованих територіях Донбасу до виконання умов безпеки і деокупації. Зокрема, виведення російських військ, роззброєння незаконних збройних формувань, встановлення контролю над державним кордоном.

4. Ніяких компромісів щодо деокупації і повернення Криму Україні.

5. Ніякого припинення міжнародних судових процесів проти Росії.

Євросолідарність, Голос і Батьківщина також закликали українців вийти на Майдан 8 грудня, напередодні саміту в Нормандські форматі.

П’ятий президент України Петро Порошенко написав статтю для Української правди, в якій дав чотири поради Володимиру Зеленському, одна з яких була «ніколи і ні в чому не довіряти Путіну».

А на думку недавно звільненого з російського полону українського режисера Олега Сенцова, переговори в Нормандські форматі - це пастка для Володимира Зеленського.

Як буде проходити саміт

Представник німецького уряду Ульріке Деммер повідомила, що зустріч лідерів країн нормандської четвірки почнеться в Парижі 9 грудня о 16 годині за місцевим часом (17:00 за Києвом).

О 19:00 за місцевим часом (20:00 за Києвом) відбудеться спільна прес-конференція.

З кінця листопада обговорювалася також можливість окремої зустрічі Зеленського і Путіна.

2 грудня віце-прем'єр Кулеба назвав її можливою як «відступ» від плану проведення Нормандського саміту.

3 грудня голова фракції партії Слуга народу Давид Арахамія заявив, що вважає таку зустріч необхідною.

6 грудня прес-секретар Путіна Дмитро Пєсков заявив, що президент Росії планує окремі зустрічі на полях Нормандського саміту з Меркель, Макроном і Зеленським.

Приєднуйтесь до нас у соцмережах Facebook, Telegram та Instagram.

poster
Сьогодні в Україні з Андрієм Смирновим

Дайджест новин від відповідального редактора журналу НВ

Розсилка відправляється з понеділка по п'ятницю

Показати ще новини
Радіо НВ
X