За воєнні злочини. Чи вдасться притягти Путіна до відповідальності?

13 квітня, 10:03

Я незліченну кількість разів чув, що такі воєнні злочинці, як Слободан Мілошевич, Радован Караджич та Саддам Хусейн ніколи не будуть віддані правосуддю. Але ми знаємо, чим усе скінчилося

У той час як зростають вимоги притягнути до відповідальності за скоєння кримінальних злочинів в Україні окремих росіян, включно з президентом Володимиром Путіним, одна з найпоширеніших думок, яку ми чуємо, полягає в тому, що винні, особливо Путін, ніколи не постануть перед правосуддям.

Відео дня

Будучи першим заступником Управління з військових злочинів Держдепартаменту США в 1997—2001 роках, я незліченну кількість разів чув, що такі воєнні злочинці, як Слободан Мілошевич, Радован Караджич, Ратко Младич, високопоставлені руандійці, причетні до геноциду, і Саддам Хусейн ніколи не будуть передані правосуддю. Проте зрештою їх усіх притягли до відповідальності. І це має стати уроком.

Востаннє воєнні злочини в масштабах, які зараз розкриваються, відбувалися в Європі в 1990-х на Балканах, що призвело до створення спеціального Міжнародного кримінального трибуналу з колишньої Югославії, а пізніше — постійного Міжнародного кримінального суду. Багато хто забув, наскільки суперечливими були ці зусилля на самому початку.

Швидкою реакцією багатьох, як і зараз, було припущення, що винні у скоєнні воєнних злочинів ніколи не будуть притягнуті до відповідальності. Вето Росії в Раді Безпеки ООН і необхідність Україні зрештою укласти мир із Москвою іноді називають причинами, через які РФ ніколи не нестиме відповідальності за свої воєнні злочини, скоєні в Україні.

Дехто говорив тоді, як і зараз, що спроби притягти винних до відповідальності можуть завадити укладенню миру, але дипломати в 90-х знайшли спосіб обійти цю проблему, як це зможуть зробити сьогоднішні дипломати. Інші на той час стверджували, що необхідно притягти до відповідальності хоча б когось, намагаючись врятувати жертв воєнних злочинів, маючи на увазі НАТО на Балканах та українські сили сьогодні. У 1990-х роках, після розслідування прокуратури з військових злочинів Югославії, що заслуговує на довіру, цього не сталося.

Наполегливість може призвести до успіху

Є три уроки як прибічників міжнародного правосуддя, так правопорушників. По-перше, міжнародній спільноті необхідна наполегливість, щоб притягти до відповідальності винних у скоєнні воєнних злочинів в Україні. Саме це сталося на Балканах і в Руанді, де уряди та неурядові організації об'єдналися з жертвами воєнних злочинів, щоб вимагати справедливості та активізувати зусилля щодо розшуку злочинців. Потрібні були прихильники як поза, так і всередині урядів, щоб зробити революцію в міжнародних пріоритетах, яка привела винних до відповідальності.

По-друге, наполегливість може призвести до успіху. Потрібні були роки, щоб мобілізувати ресурси, необхідні для притягнення до відповідальності багатьох осіб, винних у воєнних злочинах на Балканах. Саддама Хусейна було засуджено у 2006-му вільним іракським урядом за злочини проти людяності, деякі з яких були скоєні майже тридцять років раніше.

По-третє, потреба у притягненні до відповідальності настільки сильна, що напрям руху тут неможливо передбачити, навіть якщо кінцева мета зрозуміла з того моменту, як зараз, коли світові вперше стають відомі воєнні злочини. У 1990-ті багато експертів запевняли мене, що немислимо, щоб зусилля США з документування злочинів Саддама Хусейна проти людяності, які почалися у 1980-х, але посилилися у 1998 році, коли-небудь принесли свої плоди. Ніхто у 1980-х та 1990-х роках не передбачав, що терористичні атаки Аль-Каїди 11 вересня 2001 року на Нью-Йорк і Вашингтон призведуть до вторгнення в Ірак у квітні 2003 року.

Не менш важливо і те, що до 2003 року прихильники міжнародного правосуддя настільки проникли в уряд США та до лав іракців, які живуть у вигнанні, що відповідальність Саддама Хусейна та його головних помічників стала основною метою як політики США, так і іракських опозиціонерів, які не погоджувалися один з одним майже в усьому іншому.

Я був у комітеті, що займається розробленням «колоди карт» іракських воєнних злочинців та вищих керівників режиму (не всі з яких, слід зазначити, відповідали за злочини проти людяності). Ці зусилля та зусилля героїчних солдатів та юристів призвели до того, що Саддам Хусейн та його поплічники постали перед судом, якого не існувало у той час, коли були вперше зібрані докази його злочинів.

Ми поки що не знаємо всієї міри кримінальної відповідальності за злочини російських підрозділів проти українців у нинішній війні. Вже докладаються зусилля щодо документування масштабів цих злочинів. Слідчі Міжнародного кримінального суду, органів ООН з прав людини, неурядових організацій і самі українці заслуговують на підтримку та можливості виконувати свою роботу.

Ключові факти, що підтверджують відповідальність командування, включно з самим Путіним, швидше за все, вже перебувають у руках українського уряду та західних спецслужб. Ці докази необхідно зберегти до того дня, коли їх можна буде розсекретити та використати в суді, як це сталося з деякими розвідданими, зібраними під час балканських воєн 1990-х років. На щастя, «книга» про те, як усе це зробити, сьогодні добре вивчена, якщо порівнювати з тими додатковими зусиллями, які нам доводилося докладати під час воєн у колишній Югославії.

Важливо, щоб ті, хто мотивований на скоєння воєнних злочинів та злочинів проти людяності, отримали недвозначний сигнал про те, що їм потрібно буде вічно озиратися через плече. Це може утримати деяких із них від скоєння подібних злочинів, оскільки війна Росії в Україні триває.

Досвід вчить, що ми можемо очікувати на подальші викриття воєнних злочинів Росії найближчими тижнями в міру звільнення української території. Це має активізувати зусилля зі збору доказів і ясно дати зрозуміти винним, що вони мають понести відповідальність. Досвід також вчить, що, зрештою, справедливість переможе.

Переклад НВ

НВ має ексклюзивне право на переклад та публікацію колонок Atlantic Council. Републікацію повної версії тексту заборонено.

Оригінал

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Погляди НВ

Приєднуйтесь до нас у соцмережах Facebook, Telegram та Instagram.

Показати ще новини
Радіо НВ
X