Уважно стежать за Росією. Чого побоюються країни Азії

22 червня, 15:00
Ексклюзив НВ

Азійські страхи повинні змусити зупинитися на тих, хто схильний йти на компроміс з Росією

Міністри оборони країн Азії, виступаючи на IISS Shangri-La Dialogue 2022, майже одностайно висловили серйозне занепокоєння діями Росії в Україні. Той факт, що європейське питання відігравало таку помітну роль на саміті, і що міністри з різних країн виступили з однаковою позицією, є обнадійливою новиною для тих, хто прагне згуртувати широку міжнародну коаліцію, що виступає проти російського вторгнення.

Відео дня

Криза в Європі стала серйозною проблемою під час головного оборонного саміту Азії, IISS Shangri-La Dialogue, що відбувався цього року з 10 до 12 червня. Не дивно, що західні офіційні особи, які об'єдналися проти російської агресії, торкнулися теми війни Росії в Україні. Але майже всі азійські міністри оборони зробили те саме. За словами старшого міністра оборони Малайзії Дато Сері Хішаммуддіна Тун Хусейна, конфлікт має «сейсмічні наслідки» для регіону. Він та його колеги висловили три побоювання.

По-перше, кричущий виклик міжнародному праву в одній частині світу послаблює його в іншому місці. Міністр оборони Японії Нобуо Кісі зазначив, що відповідь на російську агресію вплине «не лише на долю України, а й на долю міжнародного порядку, що базується на правилах». Цю стурбованість підтримали й інші. Прем'єр-міністр Японії Кісіда Фуміо висловився ще чіткіше у своєму програмному виступі: «Сьогодні — Україна, а завтра це може бути Східна Азія». Цю стурбованість підтримали й інші.

По-друге, і конкретніше, конфронтація між Росією та Заходом через Україну створює прецедент для можливого конфлікту між США та Китаєм через Тайвань. Як зазначив Кісі, «міжнародна спільнота вже поділяє побоювання, що в Індо-Тихоокеанському регіоні може виникнути ситуація, подібна до агресії Росії проти України». Його колега з Фіджі Інія Батікото Серуїрату зробив ще відвертіше порівняння.

Конфлікт має «сейсмічні наслідки» для регіону

По-третє, це мало прямі та суттєві наслідки для цін на сировинні товари. Як зазначив міністр оборони Індонезії Прабово Субіанто, «це здається далеким від нас, але це стосується нас безпосередньо. Це продовольча проблема, проблема енергії». Його колега із Сінгапуру д-р Нг Енг Хен зазначив, що оскільки взаємозалежність азійських держав вища, ніж між Європою та Росією, економічні наслідки війни в Азії будуть ще серйознішими.

Генерал Вей Фенхе зазначив, що Китай «глибоко жалкує і дуже засмучений» конфліктом, який «надзвичайно» торкнувся його країни. Він нагадав аудиторії, що Китай закликав до мирних переговорів з другого дня війни, тим самим показуючи, що Китай хотів би, щоб вона не починалася. Закликавши до припинення постачання зброї в Україну та припинення санкцій проти Росії, він ясно дав зрозуміти, що Китай хоче, щоб війна припинилася якнайшвидше.

Родзинкою Діалогу Шангрі-Ла цього року стало безпрецедентне віртуальне звернення президента Володимира Зеленського. У футболці із зображенням 16-річної сінгапурської дівчини, яка підтримує Україну, він процитував колишнього прем'єр-міністра Сінгапуру Лі Куан Ю, щоб наголосити на глобальній важливості дотримання правил: «Якби не було міжнародного права, і велика риба їла б маленьку рибу, а маленькі рибки їли креветок, нас би не було».

Широкий урок, засвоєний з російського вторгнення, полягав у важливості «превентивних заходів щодо запобігання насильству» до початку агресії. Іншим уроком стала необхідність нероздільності свободи судноплавства. У цьому Зеленський повторив питання, яке поставив генеральний директор IISS д-р Джон Чіпман у його вступному слові: «Як можна говорити про допомогу у підтримці вільного та відкритого Індо-Тихоокеанського регіону, коли досі не доведено, що можна забезпечити вільне та відкрите Чорне море?

Уроки для Заходу

Хоча не всі на саміті засудили російське вторгнення в Україну (генерал Вей натякнув, що відповідальність лежить на США), азійські делегації майже одностайно розділили занепокоєння як його прямими економічними наслідками, так і довгостроковим впливом на безпеку. У цьому вони підтвердили як крихкість, так і цінність принципів міжнародного порядку. З цього випливають два висновки для західної дипломатії.

По-перше, це має надихнути тих, хто прагне підтримати широку міжнародну коаліцію проти російського вторгнення. Щоправда, зустріч 3 червня між Макі Саллом, головою Африканського союзу та президентом Росії Володимиром Путіним для обговорення глобальної продовольчої кризи викликала побоювання, що ця коаліція може ослабнути. Хоча в Азії мало хто готовий розглядати Росію як частину розв’язання створеної нею кризи, і більшість вважає ширші наслідки безпеки не менш важливими, ніж інфляція цін на сировинні товари.

По-друге, азійські побоювання мають змусити зупинитися тих, хто схильний йти на компроміс із Росією за допомогою переговорів щодо укладання миру та нав’язування його Україні. Адже це винагородить агресію ціною припинення, хай і тимчасового, війни. Глибоке занепокоєння недоторканністю заснованого на правилах порядку і, як наслідок, непорушністю безпеки, нагадує зауваження гаїтянського делегата на дебатах у Лізі Націй щодо італійського вторгнення в Абіссінію в 1935 році: «Ніколи не забуваймо, що коли-небудь ми можемо опинитися чиєюсь Абіссінією».

Багато малих держав прислухалися до цього заклику, але найбільш значущі великі держави — ні. Їхня неадекватна реакція на вторгнення Муссоліні — спроба домовитися про поділ Абіссінії та уникнути запровадження найжорсткіших санкцій — не лише зазнала невдачі, а й надихнула інших агресорів, проклавши шлях до Другої світової війни. Декого у Європі, здається, сьогодні приваблює такий компроміс. Інші в Азії, хоч перебувають і далі, але бачать ситуацію ясніше. Коли лідери Франції, Німеччини та Італії вперше відвідали Київ та зустрілися із Зеленським, до них були прикуті очі обох континентів.

Переклад НВ

Текст публікується з дозволу автора. Вперше опубліковано на iiss.org

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Погляди НВ

poster
Підписатись на щоденну email-розсилку
матеріалів розділу Погляди
Дайджест авторських поглядів щодо найбільш гострих питань
Щовівторка

Приєднуйтесь до нас у соцмережах Facebook, Telegram та Instagram.

Показати ще новини
Радіо НВ
X