Что будет с миром?

24 сентября 2020, 10:23

В любой нормальный год я бы сейчас был в Нью-Йорке на ежегодном открытии Генеральной Ассамблеи ООН. Это самое крупное собрание мировых лидеров в одном месте

И важнейший момент в дипломатическом календаре. Но нынешний год трудно назвать нормальным, и «неделя ГА ООН» проходит виртуально. Мероприятия проводятся онлайн — в формате, который всем нам стал хорошо знаком за последние месяцы.

Видео дня

Это крайне неудачно по нескольким причинам. ООН исполняется 75 лет, и эту дату хотелось бы отметить как-то иначе. Кроме того, состояние мира сейчас таково, что многосторонняя система, в центре которой находится ООН, подвергается невиданным ранее нападкам, причем ровно в тот момент, когда она нам больше всего необходима.

Более того, никогда еще предложение многосторонних решений не было столь скудным, а спрос на них таким высоким. Каждый день мы видим, как узкий национализм и стратегическое соперничество (особенно между США и Китаем) парализуют Совет Безопасности ООН и международную систему в целом. На самых разных направлениях — от изменения климата и контроля над вооружениями до безопасности мореплавания и прав человека — глобальное сотрудничество слабеет, из международных соглашений выходят участники, международное право подрывается или применяется избирательно.

Для европейцев все это глубоко тревожно. Но разворачивающийся кризис многосторонней системы (мультилатерализма) — это проблема не только для европейцев: безопасность и права каждого оказались под угрозой. Выражения «многосторонняя система» и «основанный на правилах международный порядок» могут выглядеть расплывчатыми, они не такие громкие, как лозунги «Америка прежде всего» или «Вернуть контроль». Тем не менее, они означают нечто совершенно конкретное и реальное — это выбор между миром и войной, между свободными обществами и закрытыми, между экономикой, опирающейся на устойчивое развитие, и экономикой, которая способствует росту неравенства и безудержному изменению климата.

Для европейцев все это глубоко тревожно

Мир, который управляется с помощью согласованных правил, это главная основа нашей коллективной безопасности, свободы и процветания. Международный порядок, основанный на правилах, обеспечивает безопасность государств, он сохраняет свободу у людей и желание инвестировать у компаний, и он гарантирует, что на планете Земля окружающая среда защищена. Альтернативный подход — «кто сильнее, то и прав» — применялся на протяжении большей части человеческой истории, и полученные ужасающие результаты стали лучшим аргументом в пользу многосторонней системы. К сожалению, этот подход все чаще пытаются применить снова, и результаты всем видны.

Это не подходы Евросоюза. Мы продолжим верить в ООН и поддерживать ее. Мы делаем это не только риторически, но и политически, финансово, а также дипломатически, стараясь наводить мосты в Совете Безопасности.

Когда другие страны пытались развалить Всемирную организацию здравоохранения на пике пандемии Covid-19, именно ЕС возглавил переговоры, которые завершились соглашением о проведении независимого расследования происхождения коронавируса. Мы также являемся крупнейшим спонсором «Механизма глобального доступа к вакцине от Covid-19» (COVAX), созданного с целью гарантировать, что мир получит надежную вакцину, как только это будет возможно, и что эта вакцина будет считаться глобальным общественным благом.

ЕС оплачивает четверть бюджета ООН. Часто говорят, что Европа не использует в полной мере свой геополитический вес. Но с точки зрения участия в многостороннем сотрудничестве Европа выделяет финансирование, которое намного превышает ее вес.

В наших антикризисных операциях мы действуем рука об руку с ООН, занимаясь стабилизацией и реконструкцией во многих конфликтных зонах — от Сахеля до Африканского рога и от Балкан до Ближнего Востока. В самых тяжелых зонах военных действий и гуманитарных кризисов вы увидите, как ЕС и ООН работают вместе.

Европейцы активно добивались подписания международного климатического соглашения, и мы делаем все, что в наших силах, чтобы сохранить его. Мы неустанно стараемся защищать биоразнообразие, доступность чистой воды, а также другие природные ресурсы.

Для нас этот вклад является инвестицией в глобальную безопасность и процветание, а значит, и в нашу собственную безопасность и процветание. Мы знаем, что мы можем находиться в безопасности и сохранять здоровье только при условии, что и наши соседи тоже здоровы и в безопасности. А то, что верно, в отношении людей, верно и в отношении стран.

Даже сталкиваясь с серьезными проблемами, ЕС будет сохранять свой курс, направленный на поиск общих решений. Зачастую это трудно и утомительно, но мы всегда готовы обсуждать, как можно сделать систему более эффективной, легитимной и соответствующей целевому назначению, причем как с партнерами-единомышленниками, так и с теми, с кем мы не согласны. Мультилатерализм сегодня должен отличаться от мультилатерализма XX века: баланс сил изменился, а глобальные вызовы перестали быть прежними.

Многие вещи, которые будут определять наше будущее, например, киберпространство, аналитика данных, искусственный разум, биогенетика, беспилотный транспорт и так далее, возникают в вакууме регулирования. Мы должны заполнить этот вакуум согласованными правилами, нормами и стандартами, а также гарантировать их применение, в том числе в условиях, когда крупнейшие игроки не являются государственными.

Для Евросоюза финальный вывод таков: реформы должны происходить по плану, а не путем разрушения. Мы должны оживить систему, а не отказываться от нее. На этой неделе и в дальнейшем мы будем поддерживать дух ГА ООН и защищать мультилатерализм, в котором все страны столь остро нуждаются. Мир без ООН поставит нас всех под угрозу.

НВ обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Project Syndicate. Републикация полной версии текста запрещена.

Copyright: Project Syndicate, 2020

Оригинал

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения НВ

poster
Подписаться на ежедневную email-рассылку
материалов раздела Мнения
Дайджест авторских взглядов по наиболее острым вопросам
Каждый вторник

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.

Показать ещё новости
Радіо НВ
X