4 грудня 2016, неділя

У ДАБІ розповіли, чому обвалився будинок у центрі Києва, та назвали болючі точки будівельної галузі

коментувати
Представники ДАБІ закликають громадян повідомляти про всі проблемні будівництва, щоб запобігти подальшим трагедіям
Фото: ДСНС

Представники ДАБІ закликають громадян повідомляти про всі проблемні будівництва, щоб запобігти подальшим трагедіям

Лібералізація дозвільної системи в будівництві створила лазівку для несумлінних забудовників, а обмеження на перевірки розв’язують руки затятих порушників містобудівного законодавства.

Про це йдеться в коментарі глави Державної архітектурно-будівельної інспекції України (ДАБІ) Олексія Кудрявцева.

"Обвалення аварійного будинку на вулиці Богдана Хмельницького в Києві через незаконне виконання будівельних робіт оголило численні проблеми будівельної галузі", - заявив Кудрявцев. За його словами, причини цих проблем можуть бути зумовлені самою системою, що склалася у сфері контролю за будівництвом.

Глава ДАБІ наголосив, що вже близько п’яти років в Україні діє ліберальна дозвільна система в будівництві. Так, аби спростити життя забудовникам, влада дозволила їм замість отримання дозволів на будівництва І-ІІІ категорій подавати декларації. Замість того, щоб збирати об’ємний пакет документів, забудовникам дозволили просто внести їхні дані до декларації. Натомість законодавство зобов’язує Держархбудінспекцію вірити декларації замовника й перевіряти лише правильність заповнення граф у документі.

Така лібералізація вивела значний сегмент будівництва із тіні. Наприклад, до 2011 року інспекція видавала близько 40 тисяч дозвільних документів на рік, а у 2015 - понад 100 тисяч. Однак з іншого боку ці спрощення створили лазівку для несумлінних забудовників.

"Вони намагаються занизити категорію складності будівництва, щоб подати декларацію замість отримання дозволу. Зрозуміло, що таку практику використовують, коли не все гаразд із вихідними документами. У результаті трапляються просто неприпустимі випадки, коли великі житлові комплекси розбивають на черги і зводять під III категорією складності", - зазначив Кудрявцев.

За його словами, в останні роки кількість виданих дозволів на IV-V категорії будівництва постійно знижується. Якщо у 2013 році було видано понад тисячу таких документів, то в 2014 - 774, а в 2015 - трохи більше 600. Він пояснює, що це є тривожним сигналом, який свідчить: забудовники маскують свої великі й технологічно складні об’єкти під менш серйозні будівництва.

Окрім того, ще одна болюча точка будівельної галузі, як зазначає представник інспекції - механізм перевірок. "Інспектор ДАБІ не має права самостійно ініціювати позапланову перевірку. Для цього потрібне звернення громадян або вимога правоохоронних органів. Крім того, перевірити об’єкт можна лише у присутності замовника будівництва, інакше таку перевірку легко оскаржать у суді", - говориться в коментарі.

Також у службі скаржаться на законодавчі обмеження. Так, до липня минулого року в країні діяв мораторій на перевірки юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Окрім того, наразі в парламенті на розгляді перебуває законопроект № 2418а, який кількісно обмежує перевірки однієї юрособи. "Але практика показує, що один підприємець виступає замовником і підрядником на багатьох об’єктах будівництва різної категорії складності. Тобто, з 10-15 його об’єктів Інспекція зможе перевірити лише один. А недобросовісний забудовник, зазвичай, порушує законодавство не вибірково, а системно на всіх своїх об’єктах. Отже, закон розв’яже руки затятих порушників містобудівного законодавства", - додав Кудрявцев.

Представники Держархбудінспекції закликали громадян проявляти активність, аби запобігти подібним трагедіям, яка сталася на вулиці Хмельницького в Києві, та сигналізувати службі про всі проблемні будівництва. "Кожне ваше звернення буде зафіксовано й отримає зворотний зв’язок у формі перевірки неблагонадійного будівництва", - запевнили вони.



Нагадаємо, увечері 25 лютого у п'ятиповерховому відселеному аварійному будинку у центрі Києва на вулиці Богдана Хмельницького сталося обвалення з п'ятого по перший поверх.

Інцидент трапився під час будівельних робіт по демонтажу внутрішньої стіни.

27 лютого в ДСНС повідомили про загибель двох людей під завалами будинку в центрі Києва. Станом на 20:00 26 лютого з-під завалів було врятовано 6 осіб.

НВ

Коментарі

1000

Правила коментування
Показати більше коментарів

Останні новини

ТОП-3 блога

Фото

ВІДЕО

Читайте на НВ style

Події ТОП-10

Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер: