24 вересня 2017, неділя

За Київ чи Москву. Як Трамп вирішить українську кризу, – американський політолог

коментувати
За Київ чи Москву. Як Трамп вирішить українську кризу, – американський політолог
Американський журналіст Джош Рогін у колонці для The Washington Post розповідає про нові плани президента США щодо врегулювання українського кризи

На зустрічі в Овальному кабінеті в березні нинішнього року президент Трамп заявив німецькому канцлеру Ангелі Меркель, що відповідальність за українську кризу лежить на Європі, і Сполучені Штати не стануть втручатися. Про це повідомили одразу двоє чиновників, досить обізнаних про дискусії лідерів двох країн. Але всього через два місяці адміністрація Трампа змінює свій курс і планує серйозно активізувати свою участь у справах України.

Для держсекретаря Рекса Тіллерсона, Україна — це те місце, де може бути запущений поки ще заблокований план Трампа щодо поліпшення американо-російських відносин. На думку різних експертів, ідея Тіллерсона, яка все ще перебуває на ранній стадії, полягає в тому, щоб відновити ту версію мирних переговорів, в яку минулого року була залучена адміністрація Обами. Головні надії покладаються на те, що нові обставини і нові дійові особи можуть забезпечити найкращі результати.

У нинішній адміністрації є безліч скептиків, які вважають, що в умовах сформованого всередині країни політичного клімату та розслідувань про втручання Росії в американську політичну систему, будь-яке перезавантаження відносин з Росією буде дурною витівкою. Однак Трамп і Тіллерсон рішуче налаштовані дати цій ідеї шанс.

Путін більше не може тягнути час в очікуванні приходу до влади більш прихильно налаштованої адміністрації у Сполучених Штатах

Зі свого боку, європейські офіційні особи всіляко вітають таку ініціативу. «Ми дуже цінуємо те, що нова адміністрація буде активніше займатися вирішенням українського питання. Спочатку склалося враження, що вона не надто зацікавлена в цьому питанні. Однак ситуація сильно змінилася», — сказав міністр закордонних справ Німеччини Зігмар Габріель кореспонденту The Washington Post 17 травня, після зустрічі з Тіллерсоном.

Німеччина і Франція беруть участь у так званому Нормандському форматі – спробі реалізувати прийняті в 2015 році Мінські угоди, які нині застопорилися через порушення угоди про припинення вогню (передусім з боку підтримуваних Росією сил), а також через відсутність політичного прогресу в Україні. Вони сподіваються на те, що Сполучені Штати зможуть вивести ситуацію з глухого кута.

«Ми знаємо, що Росія почне робити якісь кроки тільки в тому разі, якщо американці теж будуть брати участь у переговорах і змусять їх робити більше для припинення вогню, а також для відведення важкого озброєння з цього регіону», — заявив Габріель. — Росіяни розуміють, що їхня поведінка в Україні є попередньою умовою для співпраці (Сполучених Штатів) з Росією в інших сферах».

Зміна позиції Трампа стала очевидною 10 травня, після широко обговорюваних переговорів з російським міністром закордонних справ Сергієм Лавровим, і не настільки помітної зустрічі з українським міністром закордонних справ Павлом Клімкіним.

«Я сказав, хлопці, ви маєте помиритися, ви маєте помиритися», — повідомив пізніше Трамп в інтерв'ю Fox News.

Хоча Білий дім і Держдеп відмовилися від коментарів, американські офіційні особи підтвердили, що Тіллерсон провів безліч дискусій з Лавровим про просування в цьому питанні. Також можна стверджувати про наявність активного міжвідомчого процесу щодо вироблення нової стратегії, в якому бере участь і апарат віце-президента Пенса.

Тіллерсон хоче призначити в Держдепартамент спеціального посланника, який очолив би цей процес нового вирішення українського питання і відновив американо-російський дипломатичний канал зв'язку з Владиславом Сурковим, відомим як кремлівський «сірий кардинал». Вікторія Нуланд, помічник держсекретаря в адміністрації президента Обами, так і не змогла добитися успіху за допомогою цього каналу в минулому році.

Нинішня ситуація відрізняється тим, що російський президент Володимир Путін більше не може тягнути час в очікуванні приходу до влади більш прихильно налаштованої адміністрації у Сполучених Штатах. Уряди Франції та Німеччини найближчим часом також не стануть більш дружніми по відношенню до Росії.

Але проблеми Трампа всередині країни, викликані російським скандалом, все ускладнили. Замість скасування чинних антиросійських санкцій, Конгрес скоріше впровадить нові. Законодавці з обох партій будуть налаштовані дуже скептично стосовно будь-якої угоди, яку Трамп спробує укласти з Москвою.

Джон Гербст, колишній посол США в Україні, сказав, що Трамп може використовувати загрозу нових санкцій або навіть їх реальне введення для тиску на Путіна, що змусить його піти на поступки.

«Без зміни на місцях дипломатія навряд чи зможе принести успіх», — додав він.

Деталі мають значення. Якщо команда Трампа розробить новий підхід, заснований на пропозиції про пом'якшення окремих санкцій лише після виконання Росією умов угоди про припинення вогню і виведення важкого озброєння зі східної України, угода може відбутися, вважає Александр Вершбоу, колишній високопоставлений співробітник Пентагону і НАТО.

«Ймовірність подібного розвитку подій невелика, — вважає Вершбоу. — Але найкращий спосіб для Трампа обеззброїти своїх критиків – всупереч всім очікуванням досягти нової угоди, на основі якої росіяни підуть зі східної України».

Якщо команда Трампа зробить все можливе для укладення угоди з Москвою і зазнає невдачі, то, принаймні, стануть зрозумілі справжні наміри Путіна. Тоді в адміністрації не буде іншого вибору, крім як активно протидіяти російській агресії, збільшити підтримку українського уряду, включно з військовою, і відмовитися від ідеї ще одного перезавантаження відносин з Росією.

Більше поглядів тут

Коментарі

1000

Правила коментування
Показати більше коментарів

Останні новини

ТОП-3 блога

Читайте на НВ style

Ми рекомендуємо ТОП-10

Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер: