25 лютого 2017, субота

Як Україні піднятися у рейтингу Doing Business

коментувати
Що повинна зробити влада для полегшення ведення бізнесу в країні

Експерти прогнозують невтішний результат для України в світовому рейтингу легкості ведення бізнесу “Doing Business – 2016” в розділі “Врегулювання неплатоспроможності” попри те, що Кабінет Міністрів України поставив завдання піднятись на 75 місце, перескочивши одразу на 67 сходинок. Без консультацій з громадськістю Кабмін двічі подавав до Верховної Ради законопроекти, які, на думку їх розробника, мали б вирішити цю складну проблему, але безуспішно – депутати не підтримали законопроекти, назви яких не відповідають змісту.

 Вочевидь, що намагатися покращити значення показників тривалості процедур банкрутства, вартості цих процедур та кількості повернутих коштів кредиторам лише за рахунок внесення змін в законодавство – не дуже ефективна стратегія. Більш успішною виглядає стратегія налагодження двосторонньої комунікації Державного органу з питань банкрутства, повноваження якого виконує Міністерство юстиції України, з професійною спільнотою арбітражних керуючих, які безпосередньо впливають на процедури банкрутства, оскільки їх здійснюють.

На чому потрібно зосередити увагу Міністерству юстиції і депутатам Верховної Ради для стрімкого руху вгору по щабелях цього важливого рейтингу? На одній важливій деталі.

В розділі “Врегулювання неплатоспроможності” рейтингу є один показник, який називається “Кінцевий результат процедури банкрутства”. Цей показник  може набувати значення “1”, якщо після закінчення процедури банкрутства підприємство - боржник продовжує працювати, зберігаючи робочі місця і сплачуючи податки або “0”, якщо боржник оголошується банкрутом, ліквідується, всі його працівники звільняються, а майно розпродається на аукціоні.

Кабмін поставив завдання піднятись на 75 місце, перескочивши одразу на 67 сходинок

Всі країни першої тридцятки рейтингу “Doing Business”, (а саме туди  спрямована Стратегія сталого розвитку “Україна – 2020”) мають показник “1”, а країни другої сотні, де зараз знаходиться Україна, показник “0”.

Саме значення показника “Кінцевий результат процедури = 1” і забезпечує покращення інших показників – тривалість процедур скорочується, кредитори отримують практично всі свої гроші, а вартість процедури банкрутства стає мізерною.

Справа в тому, що першим про фінансові негаразди підприємства взнає керівник боржника, про що кредитори можуть ще навіть не здогадуватися. І в передових країнах він зобов’язаний в інтересах кредиторів бігти до суду, подавати заяву про порушення провадження у справі про банкрутство, збирати кредиторів і намагатися врятувати ситуацію шляхом фінансового оздоровлення інвестором або укладання мирової угоди. Якщо керівник цього не зробить, то на нього чекає кримінальне переслідування за приховування банкрутства.

В українському законодавстві така норма теж існує, навіть в законі є цілий розділ “досудова санація”, але сам закон і підзаконні акти, які понавидавали різні органи влади за останні роки, так зарегулювали цю процедуру, що зібрати всі довідки і подати заяву просто неможливо. А кримінальна відповідальність за приховування банкрутства скасована ще у 2011 році.

Тому маємо те, що маємо. Добросовісний керівник підприємства-боржника і хотів би в інтересах кредиторів та збереження підприємства звернутись до суду з заявою про застосування досудової санації підприємства, але ніколи не зможе зібрати всі довідки, які вимагає закон, а недобросовісний ніколи і не подумає це робити, бо ніякої кримінальної відповідальності законом не передбачено. Ось тому і нанесли державні підприємства збитків на 120 мільярдів гривень своєму власнику – державі Україна, а збитки покриють з кишень платників податків.

Єдиний вихід – термінова дерегуляція процедур відновлення платоспроможності підприємств з метою їх фінансового оздоровлення, мотивація діяльності арбітражних керуючих на застосування реабілітаційних процедур до підприємств-боржників, а не маячня з продажем усякого непотрібу на аукціонах.

Читайте термінові новини та найцікавіші історії у Viber та Telegram Нового Времени.
ПІДПИШІТЬСЯ НА РОЗСИЛКУ ПОГЛЯДIВ   Анатолій Вязовченко   ТА ЧИТАЙТЕ ТЕКСТИ ОБРАНИХ АВТОРІВ КОЖНОГО ВЕЧОРА О 21:00
     
Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її курсором та натисніть Ctrl+Enter

Коментарі

1000

Правила коментування
Показати більше коментарів
Якщо Ви бажаєте вести свій блог на сайті Новое время, напишіть, будь ласка, листа за адресою: nv-opinion@nv.ua

Погляди ТОП-10

Читайте на НВ style

Останні новини

Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Усі матеріали розділу Погляди є особистою думкою користувачів сайту, які визначені як автори опублікованих матеріалів. Усі матеріали згаданого розділу публікуються від імені відповідного автора, їх зміст, погляди, думки не означають згоди Редакції сайту з ними або, що Редакція поділяє і підтримує таку думку. Відповідальність за дотримання законодавства в матеріалах розділу Думки несуть автори матеріалів самостійно.