8 грудня 2016, четвер

Про що говорить зустріч Ради Росія – НАТО

коментувати
Поки після дворічної перерви готувалася перша зустріч Ради Росія – НАТО, американські та російські чиновники продовжували звинувачувати один одного в різкому зростанні військового напруги

Але вчора, вперше з червня 2014 року, зустріч все-таки відбулася: в брюссельській штаб-квартирі альянсу за участю офіційних представників з обох сторін.

Переговори були затьмарені провокаційним лавіруванням російських військових літаків, зокрема прольотами бомбардувальників Су-24 в 30 метрах від американського есмінця «Дональд Кук» в Балтійському морі і пілотуванням російського Су-27 в 15 метрах від американського літака-розвідника RC-135.

Сполучені Штати і НАТО сходяться на думці, що така військова агресія і необачне балансування на грані війни, демонстроване Росією в Східній Європі, можуть спровокувати збройний конфлікт. РФ, тим часом, каже, що нарощування військового потенціалу НАТО на східному фланзі альянсу становить загрозу російської національної безпеки.

«Це, безумовно, умисно, з огляду на майбутній саміт НАТО», - коментує повітряні витівки російських літаків підполковник ВПС України у відставці Олексій Мельник.

Мельник служив льотчиком-винищувачем ще в радянські часи, а тепер є співдиректором програм зовнішньої політики та міжнародної безпеки центру Разумкова. «Виходячи зі свого досвіду, я впевнений, що за штурвалом літаків сиділи досить професійні і розумні льотчики, які не могли не розуміти, що такого роду маневри можуть спровокувати міжнародний скандал», - говорить він.

Російські сили можуть дійти до естонської столиці Талліна або латиської столиці Риги протягом 36-60 годин

Починаючи з 1986 року, Мельник літав на літаках Міг-21 у радянських ВПС. За його словами, в РФ з одного боку, посилають дипломатичний меседж НАТО, мовляв, балтійський регіон – наша територія, з іншого – спостерігають за реакцією, якою буде відповідь альянсу.

Нинішні перехоплення суден і літаків НАТО російськими літаками «більш агресивні і часті», ніж аналогічні дії Радянського Союзу в часи Холодної війни, говорить Мельник.

За радянськими правилами ведення бою, подібні дії заборонені, говорить він. Після інциденту 1983 року, коли радянський винищувач збив пасажирський лайнер корейських авіаліній, ці правила посилили. Нещодавні витівки російських літаків в Балтійському морі він описав як «необачні», і додав, що радянських льотчиків за такі маневри чекало б покарання – якщо, звичайно, командування не схвалило їх заздалегідь.

«Такі маневри особливо небезпечні через погрози незапланованого інциденту», - говорить колишній радянський льотчик в інтерв'ю The Daily Signal.

Держсекретар США Джон Керрі підкреслив, що інцидент з есмінцем «Дональдом Куком» спровокував напругу в американсько-російських відносинах, додавши, що американський корабель міг би відкрити вогонь по російських літаках.

«Це нерозсудливо, провокаційно і небезпечно. За правилами ведення бойових дій, їх могли збити», - сказав Керрі в інтерв'ю CNN Espanol.

Міністр оборони Росії у свою чергу вважає, що версія інциденту американської сторони «не відповідає дійсності». За його словами, російські літаки «рухалися строго у відповідності з міжнародними правилами використання повітряного простору».

Східний фронт

Відносини між НАТО і Росією охололи у березні 2014 року, коли РФ анексувала український півострів Крим і стала надавати військову підтримку проросійським сепаратистам у Східній Україні.

Один з високопоставлених чиновників адміністрації Барака Обами в коментарі The Daily Signal зазначив, що зустріч Ради Росія – НАТО «не говорить про повернення до колишніх відносин між РФ і альянсом».

«Прямим результатом дій Росії в Україні стало рішення НАТО призупинити будь-яке практичне цивільне і військове співробітництво з Росією. Тим не менш, у НАТО вирішили зберегти політичні канали зв'язку на рівні послів (і вище) відкритими. Нещодавня зустріч відповідає цьому підходу», - додав він.

Тим часом, у Східній Україні періодично відбуваються сплески бойових дій, що загрожує повним крахом хиткого перемир'я, встановленого другими Мінськими угодами. За даними ООН, в ході конфлікту загинуло понад 9,2 тис. українців.

Нарощування

Ще однією причиною для налагодження комунікацій між НАТО і Росією є прагнення запобігти таким інцидентам, оскільки ті здатні розпалити збройний конфлікт.

Росія здійснює провокаційні дії в Східній Європі, особливо в Балтиці, вже більше двох років. До них відноситься і передбачуване викрадення в 2014 році офіцера естонської розвідки на території Естонії. У липні 2015 року у НАТО повідомили, що альянс піднімав військові літаки для перехоплення російських частіше, ніж коли-небудь раніше з часів закінчення Холодної війни. За словами чиновників ВМС США, підводна діяльність Росії в Північній Атлантиці в даний час відповідає, а, можливо, і перевищує рівень часів Холодної війни.

Починаючи з 2014 року, Сполучені Штати збільшили військову присутність у Східній Європі, щоб заспокоїти союзників. Війська і літаки перекидаються різними країнами НАТО в цьому регіоні. Влітку 2015 року розпочалися навчання, націлені на поліпшення бойової підготовки та екіпіровки українських збройних сил.

Україна не є членом НАТО. Тим не менш, сьогодні військовослужбовці чотирьох членів альянсу – Канади, Литви, Польщі та США – знаходяться на території Західної України, щоб тренувати українських військових.

У 2014 році Білий дім запустив Програму з забезпечення безпеки в Європі (European Reassurance Initiative), виділивши $1 млрд на зміцнення збройних сил США на континенті у відповідь на військову агресію Росії в Україні. Усвідомлюючи довгострокову загрозу, яку становить для даного регіону Росія, Білий дім збільшив бюджет програми до $3,4 млрд, у порівнянні з $789 млн у минулому році.

Кошти призначені для збільшення кількості військ США в регіоні, проведення військових навчань із союзниками, а також будівництво нової інфраструктури для проживання солдатів і зберігання озброєння та техніки.

Нарощування американських сил покликане зміцнити впевненість східних членів НАТО в надійності підтримки з боку США. Крім того, це є стратегічним розгортанням військ і озброєнь на випадок російського нападу.

Потенціал

Нарощування військового потенціалу НАТО уздовж його східних кордонів частково почалося з саміту альянсу в Уельсі у вересні 2014 року. Країни-члени взяли на себе зобов'язання нарощувати постачання військового спорядження і розгортати війська передового базування в Східній Європі для відображення потенційного нападу Росії.

Оборонний бюджет адміністрації Обами слідує за цією ініціативою. У ньому розраховано кошти на розгортання в регіоні бойової бригади в повній бойовій комплектації.

Починаючи з лютого 2017 року, кожні 90 днів в таких країнах як Болгарія, Естонія, Латвія, Литва, Угорщина, Польща і Румунія буде проходити ротація близько 4,5 тис. солдатів. Крім того, в регіоні зосереджені 250 танки, важка артилерія та бронетранспортери.

Але навіть в умовах посиленої військової присутності США балтійські країни залишаються вразливими для атаки з боку РФ. Згідно зі звітом американського аналітичного центру RAND Corporation, російські сили можуть дійти до естонської столиці Талліна або латиської столиці Риги протягом 36-60 годин.

«Наразі НАТО не може успішно захищати територію своїх найбільш уразливих членів», - йдеться у звіті. Крім того, наголошується, що для «запобігання стрімкого захоплення балтійських країн НАТО необхідні сім бойових бригад, включно з трьома важкими танковими бригадами, підтримуваними з повітря.

Багато військ НАТО?

Кремль назвав плани США з розміщення бойової бригади у Східній Європі порушенням зобов'язання НАТО не розгортати війська передового базування на східній межі альянсу.

Відповідно до Основоположного акту про взаємні відносини між РФ і НАТО від 1997 року, альянс зобов'язався не розміщувати «істотну» кількість військ або розгортати ядерну зброю в країнах колишнього Варшавського договору. Тоді Росія розкритикувала угоду, оскільки вона не встановлювала конкретну допустиму кількість військ. Тепер Вашингтон і Москва сперечаються щодо того, чи варто вважати нарощування військової присутності США в Східній Європі істотним збільшенням чисельності військ.

«Ми спостерігаємо безпрецедентне закінчення Холодної війни нарощування військової активності, присутності НАТО на так званому східному фланзі альянсу з метою надання військово-політичного тиску на Росію для стримування», - сказав міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров, виступаючи з лекцією в МЗС Монголії.

У формальній заяві на сайті альянсу генеральний секретар НАТО Йенс Столтенберг підкреслив: «Все, що НАТО робить для зміцнення нашої колективної оборони, є діями виключно захисного характеру. Вони пропорційні викликам і є прямою реакцією на агресивну поведінку Росії, яку ми спостерігали в Україні».

Переклад НВ

Новое Время володіє ексклюзивним правом на переклад і публікацію колонок Нолана Петерсона. Републікування повної версії тексту заборонене.

Спочатку опубліковано на The Daily Signal

Більше думок тут

Коментарі

1000

Правила коментування
Показати більше коментарів
Якщо Ви бажаєте вести свій блог на сайті Новое время, напишіть, будь ласка, листа за адресою: nv-opinion@nv.ua

Погляди ТОП-10

Читайте на НВ style

Останні новини

Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Усі матеріали розділу Погляди є особистою думкою користувачів сайту, які визначені як автори опублікованих матеріалів. Усі матеріали згаданого розділу публікуються від імені відповідного автора, їх зміст, погляди, думки не означають згоди Редакції сайту з ними або, що Редакція поділяє і підтримує таку думку. Відповідальність за дотримання законодавства в матеріалах розділу Думки несуть автори матеріалів самостійно.