5 грудня 2016, понеділок

Чому всі політики - корупціонери

коментувати
Корупція не обов'язково обмежується бідними країнами. У багатому світі вона набуває більш витончених форм

Одного разу мені довелося дати хабаря.

Це був вечір п'ятниці. Я їхав за кермом машини одного в країні, яку волію не називати (влада там мстива, руки у неї довгі, краще перестрахуватися), коли мене зупинила дорожня поліція. Поліцейський сказав, що від мене чути запах алкоголю (хоча я не пив), і почав чекати. Він чекав хабаря, який на той момент становив для іноземця близько $50. Мене переповнювало почуття громадянського обов'язку – потрібно було протистояти беззаконню. Пауза затягнулася. Роздратований поліцейський забрав мене на свою станцію, де явно п'яний лікар взяв пробу на алкоголь і заявив, що я перебуваю в стані алкогольного сп'яніння.

Поліцейський додав, що все дуже серйозно, я буду затриманий до понеділка. Автомобіль конфіскують. Мені зроблять аналіз крові. Моєму другові потрібна була машина, тиждень видався напруженим. Ще одна пауза, за яку мої благі наміри випарувалися, і я запитав: «чи Можна вирішити питання якось по-іншому?». Поліцейський пожвавився: «Звичайно, можна!». Питання вирішилося вже за $150.

Це був маленький інсайд, історія для друзів (або колонки). Тим не менш, моя розповідь підтверджує давню істину: корупція непохитна. Вона піддається лише найрішучішому втручанню. 21 рік тому видання Financial Times назвало 1995 рік «роком корупції». З того часу стало тільки гірше.

Приклад не з мого досвіду: згідно з недавнім опитуванням, дорожня поліція Гани по 16 разів зупиняє місцевих далекобійників, щоб отримати від них хабар. Ганські водії, по суті, опиняються між молотом і ковадлом: або затримання, або хабар. І ковадло в цьому випадку є більш прийнятним варіантом: дай хабаря - і їдь далі; дай хабар – отримай необхідний документ; дай хабаря - і твою дитину будуть лікувати. Більшість людей у країнах, або традиційно корумпованих країнах займаються цим постійно.

Дорожня поліція Гани по 16 разів зупиняє місцевих далекобійників, щоб отримати від них хабар

Але корупція не обов'язково обмежується бідними країнами. Коли британський прем'єр-міністр Девід Кемерон минулого тижня заявив, що готовий провести в Лондоні новаторський саміт по боротьбі з корупцією, його політичний радник Стів Хілтон зазначив у Twitter, що Британія «теж неймовірно корумпована». (Хілтон написав свій коментар після слів Кемерона королеві Єлизаветі про те, що на саміті очікують «лідерів деяких неймовірно корумпованих країн», зокрема, Нігерії й Афганістану).

В ході саміту був створений глобальний форум по поверненню активів. Його мета - обговорити питання повернення викрадених активів країнам, у яких вони були викрадені – найчастіше їх же міністрами та іншими чиновниками. Кемерон також пообіцяв, що британський уряд змусить іноземні фірми, які володіють нерухомістю в Лондоні – а це постійно зростаючі інвестиції, в місті, яке є однією з головних «пралень» з відмивання вкрадених коштів в світі - задекларувати свої активи в державному реєстрі.

Кемерон знаходиться під тиском з моменту публікації Панамських документів. У списку клієнтів панамської фірми, що надає офшорні послуги своїм клієнтам, значилося прізвище його покійного батька, Яна Кемерона. Прем'єр не міг покладатися виключно на свою показну чесноту, заплямовану фінансовими операціями його сім'ї, та ініціювання закону, відповідно до якого компанії будуть нести кримінальну відповідальність, якщо хтось із співробітників допомагає їм в ухиленні від сплати податків.

Колишній радник Кемерона Хілтон вважає, що політика, «підтримувана грошима груп інтересів», все частіше провокує виникнення корупційних звинувачень на адресу політичних діячів.

У наступні місяці це стане найбільшою слабкістю кандидата в президенти США Хілларі Клінтон. Незважаючи на те, що звинувачення у використанні приватного сервера під час роботи на посаді держсекретаря можуть бути кваліфіковані як кримінальний злочин, громадськість більше стурбована з приводу її шалених гонорарів, отриманих від банків з Уолл-стріт – деякі з цих гонорарів становили $1,6 млн (за вісім виступів), за даними statista.com.

Коли суперник Клінтон з Демократичної партії, сенатор Берні Сандерс, виграв праймеріз в Західній Вірджинії, він сказав: «Робочі люди страждають». Так, вони страждають, причому довіра до тих, хто говорить від їх імені, страждає більше, ніж їхні гаманці.

Кожному політику, зобов'язаному групами інтересів і нездатному приборкати злочини і проступки бізнесу, доведеться підлещуватися і створювати хибне враження. А система, яка змушує виборних представників влади витрачати місяці на збір грошей, скорочує політичне поле.

У Британії взаємини по лінії «гроші-політика», безумовно, більш вишукані, проте по-своєму скандальні. Великим донорам дають середньовічні титули - баронів, баронесс - і членство в Палаті лордів. Ці благородні чоловіки і жінки часто є експертами, громадськими діячами та трударями, а ще вони живуть у своєму окремому світі привілеїв, який, очевидно, вимагає від них величезних вкладів у партійну казну. Це забезпечує їм великий вплив на законодавчий процес.

У США та великій Британії держава практично не фінансує партії, але у Франції, Німеччині та Італії все навпаки – партіям залишається лише зібрати додаткові кошти. Тим не менш, скандали виникають і там. Зокрема, колишнього президента Франції Ніколя Саркозі готується знову вступити в президентську гонку, звинувачують у тому, що він приймав незаконні кошти, в тому числі від колишнього лівійського диктатора Муаммара Кадаффі, у своїх кампаніях 2007 і 2012 року. Сам Саркозі всіляко заперечує висунуті звинувачення.

Що стосується Німеччини, то в 2000 році стало відомо, що колишній канцлер Гельмут Коль мав таємні рахунки для отримання грошей від прихильників. Правляча правоцентристська Народна партія Іспанії в цьому і минулому році пережила хвилю арештів, відставок і викриттів, пов'язаних з корупційними діями. Правління італійського прем'єра Сильвіо Берлусконі, який займав цю посаду три рази в період між 1994 і 2011 роком, відзначилося низкою сексуальних і фінансових скандалів, судових розглядів і драматичних криз.

Що стосується Євросоюзу, то два роки тому Європейський комісар з внутрішніх справ Сесілія Мальмстрьом при підготовці звіту виявила неймовірну кількість корупційних дій, пов'язаних з фінансуванням країн-членів. «Здається, політичної волі для реального викорінення корупції немає», – сумно зазначила вона.

Я не намагаюся поставити між усіма наведеними прикладами знак рівності. Буває корупція у великих і дрібних масштабах. Однак Хілтон має рацію. Поки політики та багаті представники істеблішменту будуть обходити один одного з метою укладення непрозорих угод, підозрілі представники електорату, що живуть в більш прозорому світі, будуть бачити масштабні фальсифікації. (Стартап Crowdpac, ініційований Клінтон, є спробою змінити діяльність партій таким чином, щоб у них не було необхідності залучати кошти чесними або нечесними методами. Він може виявитися успішним.)

Політики, які волають про корупцію в країнах, де вона є хронічною, будуть втрачати довіру. У світі поступово створюється глобальна система привілеїв і розкрадання (як у дрібних, так і у великих масштабах) – непроникна, непохитна, така, що роз'їдає довіру.

Переклад НВ

Коментарі

1000

Правила коментування
Показати більше коментарів
Якщо Ви бажаєте вести свій блог на сайті Новое время, напишіть, будь ласка, листа за адресою: nv-opinion@nv.ua

Погляди ТОП-10

Читайте на НВ style

Останні новини

Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Усі матеріали розділу Погляди є особистою думкою користувачів сайту, які визначені як автори опублікованих матеріалів. Усі матеріали згаданого розділу публікуються від імені відповідного автора, їх зміст, погляди, думки не означають згоди Редакції сайту з ними або, що Редакція поділяє і підтримує таку думку. Відповідальність за дотримання законодавства в матеріалах розділу Думки несуть автори матеріалів самостійно.