17 серпня 2017, четвер

Останній шанс України. Який сигнал Києву надіслали США

коментувати
Візит Джо Байдена, вже п'ятий у статусі віце-президента США, збігся з ключовою датою у політичному календарі України

Оригінал тексту опублікований на Bloomberg View. Інші колонки Bloomberg View за посиланням: http://www.bloombergview.com

На візити віце-президента США Джо Байдена в Україні завжди чекають з нетерпінням: він вважається голосом західних прихильників, високопосадовим чиновником, який може розв'язувати конфлікти між елітами країни та штовхати Україну на шлях реформ. Але цього тижня Байден, схоже, надіслав українській владі суперечливі сигнали.

Він виступив перед парламентом із запальною промовою. Його голос був сповнений глибоких емоцій, віце-президент США закликав депутатів не проґавити те, що може бути їхнім «останнім шансом» на перетворення України на вільну, заможну країну. Але за промовою відбулася низка зустрічей, на яких віце-президент, заступник держсекретаря Вікторія Нуланд і посол США в Україні Джеффрі Пайєтт обрали обережну лінію: зберегти критикований уряд і дотримуватися Мінських угод, щоб покласти край війні на Сході. Ідея послання: мабуть, США хочуть, щоб Україна створювала їм якомога менше проблем.

Візит Байдена, вже п'ятий у статусі віце-президента, збігся з ключовою датою у політичному календарі України. 11 грудня сплив річний імунітет від відставки прем'єр-міністра Арсенія Яценюка. Це означає, що у його ворогів, особливо у тих, хто входить до команди Петра Порошенка, з'явиться можливість спробувати позбутися його.

Справжньою метою Байдена було переконати українців дотримуватися Мінських угод, укладених із Путіним

Минулого тижня Міхеїл Саакашвілі, губернатор Одеської області та колишній президент Грузії, виступив із сенсаційною презентацією на організованому ним антикорупційному форумі. Він показав те, що назвав графіком корупційних схем, які коштують Україні $5 млрд на рік – ненабагато менше, ніж країна отримує за програмою допомоги МВФ. На графіку в кутках розмістилися українські олігархи Рінат Ахметов, Ігор Коломойський і Дмитро Фірташ. У центрі – Яценюк.

Були помітні недогляди: бізнесмени, близькі до Порошенка, яких також звинувачували у використанні повноважень для особистого збагачення – депутати Ігор Кононенко і Сергій Березенко, як і енергетичний мільярдер Костянтин Григоришин. Саакашвілі – вірний союзник Порошенка, і деякі місцеві експерти відзначили, що його звинувачення, озвучені напередодні візиту Байдена, були частиною стратегії з отримання посади прем'єра.

Саакашвілі непогано розуміється на політиці Вашингтона, але більшість його друзів – республіканці. Зв'язки ці збереглися ще відтоді, коли Саакашвілі був грузинським президентом, а Джордж Буш-молодший – американським. Особливо близький союзник одеського губернатора – сенатор Маккейн.

У Яценюка хороші стосунки з адміністрацією Обами. Під час української Революції гідності Нуланд і Пайєтт обговорювали, як просунути «Яца» до нового уряду, в телефонній розмові, перехопленій і злитій до Мережі, можливо, російськими спецслужбами («Я не сказав, що вона не була автентичною», - прокоментував прес-секретар Держдепартаменту). «Гадаю, Яц – хлопець, у якого є й економічний, і управлінський досвід», - каже Нуланд у запису. Для Байдена і навіть для президента Барака Обами Яценюк – такий само партнер у переговорах, як і Порошенко: вони обидва зустрічалися з ним кілька разів.

Тож Байден порадив українцям не розгойдувати човен. У понеділок він зустрівся з групою молодих чиновників і громадських активістів, які просили його натиснути на владу та вимагати зміни уряду і відставки призначеного Порошенком генпрокурора, який вважається частиною корумпованої державної системи. Але депутат Світлана Заліщук написала після зустрічі: «Очевидно, наші американські партнери не бачать способу забезпечити стабільність без збереження статус-кво. Візит віце-президента мав на меті зберегти керівну коаліцію».

Незважаючи на те що партія Яценюка настільки непопулярна, що не пройшла б до парламенту, якби вибори проводилися цього тижня, вона є важливою частиною коаліції. І якщо прем'єр позбудеться своєї посади, існує велика ймовірність перевиборів. Їхній результат передбачити складно: нещодавні місцеві вибори посилили як певні залишки колишнього режиму, так і небезпечних крайніх націоналістів.

Американська адміністрація явно не хоче такого хаосу: їй потрібно, щоб нинішній парламент ухвалив закони, які зроблять можливим проведення виборів у захоплених проросійськими сепаратистами областях. Байден запевнив депутатів у підтримці США проти Росії й отримав бурхливі овації, але його справжньою метою було переконати українців дотримуватися Мінських угод, укладених із Путіним, припинити озброєний конфлікт і реінтегрувати Схід в Україну, навіть за умов, вигідних для Росії.

У своїй промові Байден викрив «рак» корупції, що не дає Україні стати успішною демократією. На практиці ж його меседж про стабільність означає збереження корумпованої системи квот, за якої прихильники президента і прем'єра ділитимуть можливості, висмоктуючи останні соки зі знекровленої країни.

«Без перезавантаження системи державного керування ми не прорвемося», - написала депутат Іванна Климпуш-Цинцадзе після зустрічі з Байденом.

Але якщо США не хочуть такого перезавантаження, то все триватиме, як і досі. Нинішнє українське керівництво не зобов'язане робити так, як каже Байден, і воно буде до останнього зволікати з виконанням непопулярних Мінських угод. Але воно не може й відкрито вчинити наперекір, оскільки залежить від підтримки США – як фінансової, так і в протистоянні Путіну. Тому на Україну, можливо, чекає період штучної стабільності, хоча це, ймовірно, останнє, що їй зараз потрібно.

Переклад НВ

Новое Время володіє ексклюзивним правом на переклад і публікацію колонок Леоніда Бершидського на Bloomberg View. Републікування повної версії тексту заборонене.

Більше думок тут

Коментарі

1000

Правила коментування
Показати більше коментарів

Погляди ТОП-10

Читайте на НВ style

Останні новини

Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Усі матеріали розділу Погляди є особистою думкою користувачів сайту, які визначені як автори опублікованих матеріалів. Усі матеріали згаданого розділу публікуються від імені відповідного автора, їх зміст, погляди, думки не означають згоди Редакції сайту з ними або, що Редакція поділяє і підтримує таку думку. Відповідальність за дотримання законодавства в матеріалах розділу Думки несуть автори матеріалів самостійно.