6 декабря 2016, вторник

Золото индейцев: Зачем Обама заключил с племенем навахо сделку стоимостью $550 млн

566 племен американских индейцев живут в так называемых резервациях, которых на территории США насчитывается около 300
Фото: Elliot Margolies

566 племен американских индейцев живут в так называемых резервациях, которых на территории США насчитывается около 300

Индейцы племени навахо, проживающие в американских штатах Аризона, Юта и Нью-Мексико, празднуют триумфальную победу. Официальный Вашингтон заплатит племени невиданную по местным меркам сумму — $554 млн

Американское правительство начало выплачивать миллиардные компенсации индейцам, надеясь не только окончательно уравнять их в правах с остальными гражданами США, но и помочь тем решить их многочисленные социальные проблемы. 



Еще в 1950‑е земли племени и его деньги были переведены в специальный трастовый фонд, которым управляло правительство США. Половина территории навахо до сих пор сдается для сельскохозяйственных нужд, добычи полезных ископаемых, строительства недвижимости, заготовки древесины. Представители племени настаивают на том, что правительство использовало земли нецелесообразно и не доплачивало им. Изначально навахо хотели получить компенсацию в размере $900 млн.

В обмен на сумму в $500 млн навахо отказались от исков с претензиями к властям.

Заключенная между администрацией президента США Барака Обамы и племенем сделка стала завершением полувекового судебного процесса, инициированного представителями коренного населения Штатов.



“Это самая большая выплата индейцам в истории. Она не заменит всю ту несправедливость, что мы совершили по отношению к прошлым поколениям, но будущим поколениям выплата наверняка поможет”,— отметила Дэна Боброф, представительница племени навахо.

В последние годы федеральные власти США заключили схожие договоренности еще примерно с 80 племенами индейцев. В общей сложности им должно быть выплачено более $2,5 млрд.

Такая политика — результат обещаний Обамы коренному населению искупить вину властей страны перед ним. “Я знаю, что это значит, когда тебя игнорируют и забывают, что значит бороться из последних сил. Так что пока я в Белом доме, вы не будете забыты”,— заявил американский президент.

Немного чужие

Шелли Уильямс, представительница индейского племени уматилла, живет недалеко от резервации в штате Орегон. Она горда тем, что в ее жилах течет чистая индейская кровь: даже на своей странице в соцсети индианка выкладывает фотографии в национальных костюмах, с бубном или верхом на коне. Ее предки соблюдали так называемый закон крови, предпочитая жениться на представителях племени. Уильямс не замужем, однако также признает, что встречалась в основном с индейцами. “Нас так мало осталось”,— делится она.

Для нее новость, что навахо получили от Белого дома огромные деньги,— очередной повод для гордости за свой ставший уже малочисленным и утратившим самостоятельность народ.

В резервации Pechanga Band of Luiseno Indians безработица составляет 91 %

Настоящие индейцы — а их на сегодня насчитывается около 3 млн человек — составляют 1 % населения США. Еще примерно 2,3 млн американцев относят к метисам-полукровкам. Наиболее крупные индейские народности — чероки, которых осталось около 310 тыс., навахо — 280 тыс. представителей, а также сиу, насчитывающие 115 тыс. человек, и чиппева — 113 тыс.

566 племен американских индейцев — от карликовых до самых многочисленных — живут в так называемых резервациях, которых на территории США насчитывается около 300. В целом около трети коренного населения Америки обитает там.

Юридически резервации имеют практически те же права, что и американские штаты. Они не могут вступать в официальные отношения с другими государствами, вести войну и чеканить монету. Зато имеют право формировать собственное правительство, принимать и исполнять свои законы, устанавливать налоги, лицензировать и регулировать различные виды деятельности. В большинстве резерваций действуют племенные суды и правоохранительные органы. При этом резервации не подчиняются законам штатов, в которых расположены, а только федеральным законам.

Чаще всего резервации культивируют у себя игорный бизнес — так называемые индейские казино. Для многих представителей коренного американского этноса они становятся любимым развлечением. Вот и Уильямс проводит в игорном доме своего племени довольно много времени. Говорит, что соплеменники издавна славились своим азартом. Индейское родовое имя Уильямс, в переводе означающее “азартная женщина”, очень подходит к этому тезису.

Право содержать и получать доход от казино в штатах, где игорный бизнес запрещен, да еще и пользоваться при этом налоговыми льготами — не единственный бонус резерваций и обитающих в них племен. Индейцы, к примеру, не платят подоходный налог в казну штата, если источник дохода находится внутри резервации. Также в резервациях нет налога на собственность.

Впрочем, платить что‑либо в казну для многих индейцев — проблема: около половины жителей резерваций не имеют работы. В некоторых племенах безработица вообще является практически абсолютной. К примеру, в резервации Pechanga Band of Luiseno Indians, расположенной в Калифорнии, ее показатель составляет 91 %, в то время как в среднем по штату он едва превышает 8 %.

Рука об руку с безработицей идет алкоголизм. Его уровень среди коренного населения США, по данным статистики, в шесть раз выше, чем в целом по стране.

Слабость перед зеленым змием — национальная особенность. По мнению профессора медицины Тинг-Кай Ли из университета Индианы, коренное население США не имеет так называемых защитных генов, которые предотвращают тяжелые запои.

Однако аналитики предполагают, что безработица, алкоголизм, а также массовые заболевания диабетом и повальное ожирение среди индейцев имеют социальные корни. Джон Феффер, содиректор вашингтонского исследовательского центра Foreign Policy in Focus, считает, что все это связано с исторической травмой и нынешней обособленностью племен.

Коренные американцы в большинстве своем были принудительно выселены с родных земель. При этом территории, которые сейчас находятся в расположении индейцев, не очень хороши для занятия фермерством. И уж тем более там нет промышленности. Поэтому люди, которые не хотят покидать резервации, стремясь сохранить свою культуру, оказались исключены из американского общества.

Лишь единицы из них зарабатывают огромные деньги на азартном бизнесе. Остальные прозябают в бедности. Так, около 15 тыс. домов навахо, находящихся в резервациях, не имеют электричества, утверждают представители племени. И обычные бытовые приборы — кофеварка, микроволновка и тостер — до сих пор недоступны многим семьям.

Постепенное признание

США, гордящиеся своими демократическими институтами и традициями, долгое время проводили в отношении племен откровенно дискриминационную политику. Индейцы массово получили американское гражданство лишь в 1924 году. До этого времени оно предоставлялось лишь некоторым племенам в обмен на их земельные владения.

"Пока я в Белом доме, вы не будете забыты", - Барак Обама, президент США

С прочими проявлениями колониализма борьба шла еще многие десятилетия. Например, лишь в 2005 году власти Массачусетса отменили закон, запрещающий индейцам посещать главный город штата — Бостон. “К счастью, этот акт не применяется на практике, однако, покуда он остается на бумаге, чернит наш имидж. Ненависти и дискриминации нет места в Бостоне”,— заявил тогда мэр города Томас Менино.

Власти делали и другие шаги навстречу коренному населению. Очень позитивно на резервациях сказался подписанный президентом Рональдом Рейганом в 1988 году закон об индейских казино.

Действия властей имели эффект: за последние 10 лет коренное население США выросло примерно на 27 %.



Впрочем, индейцы и сами не ждали у моря погоды. Они активно бомбардировали американскую Фемиду разнообразными исками. Так, племя онондага на протяжении многих лет ведет судебную тяжбу с правительством США за право владения более 1 млн га земли в штате Нью-Йорк. Индейцы утверждают, что власти штата в период с 1788 по 1822 год “в нарушение федерального законодательства, конституции США и различных договоров”, заключенных с коренным населением, незаконно заняли племенную территорию. Причем онондага заверяют, что не хотят ни выселять проживающих там сегодня людей, ни строить индейское казино. Единственное их стремление — улучшить экологическую ситуацию в регионе: индейцы, в частности, хотят заставить власти начать очистительные работы в районе озера Онондага.

Экология — конек коренных обитателей США.

Недавно вспыхнул скандал вокруг строительства нефтепровода Keystone Piperline, проложенного из Канады в США. Индейцы и местные фермеры из Небраски не хотят освобождать свои земли под этот проект и требуют, чтобы сам президент США явился к ним с разъяснениями.

По словам Уильямс, племена делают много, чтобы сохранить природу Америки в ее первозданном виде. Они устраивают различные флешмобы, чтобы обратить внимание людей на проблему защиты окружающей среды — к примеру, могут зайти в шопинг-молл в национальных костюмах и петь там индейские песни. По ее мнению, таким образом вечно занятые деловые люди при взгляде на поющих индейцев могут остановиться и задуматься о других вещах.


Фото: faungg
Фото: faungg


У коренных американцев теперь есть для этого больше возможностей — ведь администрация Обамы активно решает их проблемы. “Мало кого Вашингтон столь долго изолировал и игнорировал, как коренных американцев”,— заявил однажды нынешний хозяин Белого дома, пообещав изменить подобное положение вещей.

В итоге официальный Вашингтон расследовал и признал множество случаев многолетней дискриминации индейцев. И теперь выплачивает им за это миллиардные компенсации. “Надеюсь, что племена будут использовать полученные в ходе расследований компенсации для построения нового будущего для молодого поколения”,— заключает Феффер.

Материал опубликован в №21 журнала Новое Время от 3 октября 2014 года

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев

Последние новости

ТОП-3 блога

Фото

ВИДЕО

Читайте на НВ style

Статьи ТОП-10

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер: