29 сентября 2016, четверг

Какое влияние Игорь Кононенко оказывает на Украину

Какое влияние Игорь Кононенко оказывает на Украину
Влияние депутата Игоря Кононенко стало несоразмерным его статусу и разрушительным для страны

Утром 10 февраля Кристин Лагард, директор—распорядитель Международного валютного фонда, сделала резкое и крайне неприятное для украинской власти и президента Петра Порошенко заявление. Она выразила беспокойство слабым прогрессом, который Украина демонстрирует в деле улучшения госуправления, борьбе с коррупцией и сокращении влияния корыстных интересов на политику. Если так пойдет и дальше, сообщила Лагард, то она не уверена, что успешное сотрудничество фонда с правительством продолжится.

В ситуации, когда экономическая стабильность государства напрямую связана с деньгами МВФ, сомнения директора-распорядителя звучат как угроза нацбезопасности.

Хотя Лагард не называла фамилий, эксперты связали ее спич со скандалом, в котором несколькими днями ранее оказался замешан Игорь Кононенко.

Всего год назад этот депутат, преодолев 50‑летний барьер, и не помышлял, что о нем будут говорить на Западе. Едва попав в 2014 году в Верховную раду, он стал первым замглавы пропрезидентской фракции Блока Петра Порошенко (БПП). Но внимания к себе почти не привлекал.

Даже его соседи по Царскому селу — элитному району киевского Печерска, как убедилось НВ, мало о нем слышали. Кононенко живет там в двухэтажном особняке площадью 1,6 тыс. кв. м. Растит троих детей — сына и двух дочерей.

Размер участка, на котором стоит дом,— 43 сотки. В декларации за 2014 год Кононенко указал еще один — в 22 сотки. А также задекларировал 15,2 млн грн дохода.

Напротив царскосельского участка нардепа пустует территория чуть большей площадью. Она принадлежит президенту Петру Порошенко. И такое соседство не случайно.

Кононенко более 30 лет хорошо знаком с главой государства, много лет строил и вел с ним бизнес.

Со второй половины 2015‑го на нардепа посыпались обвинения в том, что он не только фактически управляет БПП, но и влияет на работу госкомпаний.

3 февраля 2016‑го грянул гром: Кононенко попал не только в украинские, но и в мировые новости. Айварас Абромавичус, министр экономразвития и торговли, публично заявил, что уходит в отставку из‑за Кононенко.

Отставка министра наделала много шума — разобраться с серым кардиналом Порошенко призвали оппоненты, соратники, а также послы европейских государств. А позже появилось и резонансное заявление Лагард.

На основании заявления Абромавичуса Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) открыло уголовное дело.

 

От бизнеса к политике

“Это ближайший соратник президента еще со времен их службы в армии, а потом — в бизнесе и политике”,— говорит о Кононенко Сергей Лещенко, нардеп БПП.

Соратник родился и учился в Киеве, закончил здесь автомобильно-дорожный институт. Во время службы в армии в 1980‑х познакомился с Порошенко.

Армейские друзья обзавелись на пару целой гроздью предприятий. В некоторых из них до сих пор через свои фонды остаются совладельцами: в страховой компании Краина, заводе Ленинская кузня. Также их общим бизнесом является Международный инвестиционный банк (МИБ) и элитный киевский спортклуб Пятый элемент.

Все деловые интересы Кононенко представляет его личный инвестфонд ВИК, в который входит ряд компаний. Сфера интересов — от строительства до спорта. Например, в прошлом году в Пуще-Водице ВИК открыл Международную теннисную академию. Здесь есть 19 кортов, фитнес-клуб, гостиница на 38 номеров и кампус для учеников.

Осенью прошлого года Кононенко заверил НВ: став депутатом, передал фонд в управление. “Лично бизнесом я не занимаюсь”,— сказал он.

 

Под крылом Космоса

Порошенко давно стал заниматься политикой и делал это весьма активно. А вот его партнер долгое время сторонился подобной деятельности. Лишь в 2006 году, уже после того, как Порошенко взлетел на гребне оранжевой революции и рухнул после конфликта с Юлией Тимошенко, Кононенко активизировался. Он стал депутатом Киевского совета от Блока Леонида Черновецкого.

Самому Черновецкому такой член команды ничем не запомнился, хотя Кононенко и состоял в блоке бывшего киевского мэра четыре года. “Мне нечего о нем сказать, я его почти не знаю”,— ответил НВ через Фейсбук живущий сейчас в Грузии Черновецкий.

Это ближайший соратник президента
со времен их службы в армии 
Сергей Лещенко, нардеп БПП

Наталия Новак, нардеп БПП, которая в тот период заседала в Киевсовете в составе Блока Виталия Кличко, уверена: в команде Черновецкого Кононенко представлял группу депутатов от Порошенко.

Именно благодаря хорошим отношениям последнего с мэром-скандалистом партнерам и удалось получить свои участки в Царском селе. “Фирма, причастная к Кононенко, провернула сделку по их отчуждению”,— уверена Новак.

В деталях сделки разобрались журналисты телепрограммы Схемы.

Вначале Киевсовет бесплатно передал два участка общей площадью 1,1 га кооперативу, среди членов которого была сестра Кононенко. Эта структура передала землю частной фирме, а дальше, после цепочки сделок, ее приобрели Кононенко и Порошенко. Первый заплатил за свой участок 8 млн грн. Сколько заплатил президент за свой, чуть больший, неизвестно. Но рыночная цена обоих на тот момент составляла 200 млн грн.

В 2010‑м Кононенко ушел от мэра, создав собственную фракцию — Инициатива. Через четыре года, после очередных выборов, вновь попал в столичный совет — уже по спискам партии УДАР.

Перед парламентской компанией-2014 Кононенко занимался объединением порошенковской Солидарности и УДАР в БПП. И попал в Раду вместе с блоком.

Его роль одними лишь переговорами о создании БПП не ограничивалась. По словам Виктора Чумака, мажоритарщика, недавно покинувшего ряды президентской фракции, Кононенко являлся одним из “кошельков” блока на выборах.

 

Человек, который решает проблемы

Поначалу Кононенко в парламентских стенах понравилось. Став первым замглавы президентской фракции и членом комитета Верховной Рады по вопросам топливно-энергетического комплекса (ТЭК), ядерной политики и ядерной безопасности, он охотно отвечал на вопросы журналистов в кулуарах. А в сессионном зале стал главным политическим менеджером фракции. “Он собирает голоса [под принятие законопроектов]",— коротко описывает роль Кононенко в Раде Лещенко.

“Влияет ли он на решение фракции? Во многом да. Если он прав, фракция принимает его позицию. В этом ничего дурного нет”,— считает Александр Грановский, который близок к соратнику президента как по интересам, так и физически — сидит рядом в сессионном зале.

В парламенте, как осторожно выразился Грановский, его сосед входит в группу депутатов БПП из 19 человек. Там же — и сам Грановский, и, среди прочих, Геннадий Чекита. Последнего министр экономики Абромавичус обвинял в лоббировании своего кандидата на пост главы одной из госкомпаний.

В сессионном зале Кононенко не только координирует работу самой большой фракции, нардепы часто обращаются к нему по личным вопросам, решение которых зависит от позиции госорганов. “Проблемы в [госкорпорации] Укроборонпроме? Бегут к Кононенко. Проблемы в министерстве? Бегут к Кононенко. Прокуратура, СБУ? Бегут к Кононенко”,— рассказывает Чумак.

С фактом особо близких отношений многолетнего друга Порошенко с главой Генпрокуратуры (ГПУ) столкнулся Виталий Касько, замгенпрокурора. Он рассказывал НВ, что через главу ГПУ Виктора Шокина получал “справки” от друга главы государства. “Кононенко хотел, чтобы прокуратура по тем или иным делам заняла определенную позицию,— пояснял заместитель Шокина.— И эта позиция была прописана в этих “справках”. Касько отказался работать по ним.

Влияние Кононенко на ГПУ отмечает и Новак. Она уже несколько лет ведет дело по незаконной застройке на киевской улице Никольско-Слободской. Кононенко в нем принял сторону застройщика. Став депутатом Рады, Новак добилась, чтобы Шокин открыл дело против незаконного строительства. Но дальше все застопорилось.

Парламентарий с полусотней коллег написала жалобу в ГПУ и, решив, что замял дело Кононенко, пришла поговорить с президентским соратником. А тот с ходу заявил, что знает о существовании жалобы на него. “Это продемонстрировало, что он абсолютно вхож в прокуратуру. Ему показывают все письма, всю документацию, которая приходит на него”,— говорит депутат.

  


СОСЕДИ: Александр Грановский (на фото слева) и Игорь Кононенко сидят в парламенте рядом и активно сотрудничают
СОСЕДИ: Александр Грановский (на фото слева) и Игорь Кононенко сидят в парламенте рядом и активно сотрудничают


 

Энергетическая сила

Постоянной сферой интересов президентского соратника является энергетика. В сентябре Кононенко рассказывал НВ, что часто встречается с министром энергетики Владимиром Демчишиным и Дмитрием Вовком, главой Нацкомиссии по регулированию энергетики (НКРЭКУ).

Хотя, по словам Виктории Войцицкой, нардепа фракции Самопоміч и члена комитета по ТЭК, Кононенко редко появляется на заседаниях комитета. Однако однажды был там гиперактивен.

Это случилось во время обсуждения проекта, предлагающего автоматически конвертировать договоры о совместной деятельности между государством и частными компаниями-партнерами по добыче и реализации газа в договоры о разделе продукции. “Этот законопроект содержал, мягко говоря, высокие коррупционные риски”,— говорит Войцицкая.

Кононенко, по ее словам, приглашал других нардепов комитета стать соавторами документа, а взамен обещал голоса в поддержку их проектов. “Парламент успешно провалил этот коррупционный закон”,— подытоживает Войцицкая.

О том, что Кононенко влияет на украинские энергопредприятия, в интервью интернет-изданию Украинская правда подтвердил Игорь Билоус, глава Фонда госимущества. Кстати, как стало известно НВ, у Билоуса против его воли может появиться новый заместитель — адвокат Владимир Державин, давний соратник Кононенко.

“Знает ли Державин Кононенко? Уверен, что знает. Так же, как и тысячи других людей”,— говорит по этому поводу Грановский.

Михаил Волынец, глава Профсоюза горняков, например, уверен, что новое руководство госшахты Краснолиманская, которое начало вести реализацию угля через фирмы-"прокладки", контролирует соратник Кононенко — депутат БПП Сергей Тригубенко.

Сам нардеп, который входит в парламентскую группу Кононенко, отрицает свою причастность к Краснолиманской.

Лещенко поясняет: в отличие от бывшего нардепа Николая Мартыненко, чью причастность к сомнительным сделкам можно подтвердить документально, Кононенко делегирует полномочия другим. И проследить его связь с теми или иными событиями сложно.

Кроме активности на энергорынке Кононенко еще и вмешивается в работу госкомпаний. Так, Абромавичус рассказывал, что ему пытались навязать в замы Андрей Пасишника, исполнительного директора НАК Нафтогаз Украины. Тот в переписке с министром экономики утверждал, что вопрос его назначения согласован с Кононенко.

Лещенко приводит еще один пример: по его словам, настоящей причиной отставки другого министра — главы Мининфраструктуры Андрея Пивоварского — стала не низкая зарплата, как он сам заявил, а вмешательство Кононенко в работу госкомпании Укрзализныця через своих людей.

“Если нет ничего, то нужно ответить на вопрос: каким же образом Игорь на все это влиял?” — говорит Грановский, защищая товарища.

 

Свои до конца

Эксперты уверены, что главе государства стоит быть более решительным в случае с Кононенко. После заявления послов ведущих западных держав, возмущенных давлением на Абромавичуса, и резкого высказывания Лагард по поводу отставки Кононенко с поста замглавы фракции и начала расследования в НАБУ мало. И телефонной беседы с директором—распорядителем фонда, которую экстренно провел президент, также недостаточно.

Анатолий Октисюк, аналитик Международного центра перспективных исследований, говорит, что дело Абромавичуса—Кононенко негативно восприняли многие официальные лица на Западе. Там, мол, увидели: принимать важные госрешения в Украине мешают люди из окружения первых лиц.

В итоге, как думают ряд аналитиков, официальный Киев может лишиться международной поддержки. Даже приостановка сотрудничества с МВФ обрушит курс национальной валюты и нанесет экономике непоправимый ущерб. А ведь перед страной стоят и другие вызовы, генерируемые агрессивным северным соседом.

Однако Порошенко, по мнению Октисюка, все равно будет держаться за Кононенко до последнего. Хотя бы потому, что в кадровой политике ориентируется на проверенных и надежных людей.

Это типичная для Украины манера. Окружение первых лиц в украинской политике формируется, по мнению политтехнолога Сергея Гайдая, византийским способом. То есть не по принципу компетенции, как на Западе, а по принципу преданности.

“Он не сдает людей из своего близкого окружения. Хотя жизнь заставит его это сделать все равно”,— резюмирует Лещенко.

 

Вся президентская рать

В вопросе кадров Петр Порошенко отдает предпочтение проверенным товарищам

На один из ключевых для президента постов — спикера Рады — с благословения БПП выбрали Владимира Гройсмана. С ним Петр Порошенко знаком давно: 38‑летний спикер — выходец с Винничины. В Виннице находится фабрика Roshen Порошенко, именно от этой области Порошенко дважды избирался в парламент. Гройсман восемь лет был мэром Винницы и заметно модернизировал город — в том числе благодаря финансовой поддержке со стороны Фонда Петра Порошенко.

На посту первого замсекретаря Совбеза нынче трудится Олег Гладковский, давний бизнес-партнер главы государства. До 2014 года он носил фамилию Свинарчук и является собственником автомобильной корпорации Богдан, совладельцем которой до 2009‑го был Порошенко. После утверждения Гладковского в Совбезе, контролирующем вопросы нацбезопасности, Богдан получил от Нацгвардии заказ на производство крупной партии легкого бронеавтомобиля Барс. Хотя прежде опыта производства боевой техники у предприятия не было.

Бориса Ложкина, еще одного своего бизнес-партнера, президент также предпочел держать поближе к себе — на посту главы своей администрации. До середины 2013‑го Ложкин и Порошенко владели UMH Group, одним из крупнейших медиахолдингов в стране. Сейчас глава Администрации президента играет ключевую роль в кадровой политике главы государства. С его легкой руки в правительстве появились иностранцы, в том числе литовец Айварас Абромавичус и министр финансов Наталья Яресько из США.

Нынешнего лидера фракции БПП Юрия Луценко и Порошенко связывает не бизнес, а политическое приятельство. Оба были в команде Виктора Ющенко после оранжевой революции, а затем поддерживали отношения при правлении Виктора Януковича. После победы Майдана в 2014‑м Луценко активно продвигал кандидатуру Порошенко на досрочных президентских выборах. И вскоре после своего избрания глава государства отблагодарил Луценко — тот стал главой президентской партии, а затем и лидером ее парламентской фракции.

На должность главы Нацбанка Порошенко выдвинул Валерию Гонтареву, в прошлом — инвестбанкира и главу совета директоров группы Инвестиционный капитал Украины (ICU). С Порошенко она хорошо знакома еще с бизнес-времен. В частности, занималась структурированием сделок по привлечению финансирования для развития бизнеса Roshen в России.

Не забывает президент и о менее значительных, но не менее близких друзьях. Своего кума, бывшего нардепа Юрия Стеця, Порошенко сделал главой новосозданного Министерства информполитики. За год своего существования ведомство, по мнению экспертов, никакой видимой пользы стране не принесло.

Не забыл глава государства и о своем бессменном пресс-секретаре Ирине Фриз. Отработав более десять лет при Порошенко, она в 2014‑м стала депутатом от БПП, пройдя в парламент с проходного места в партсписке.

 

Материал опубликован в НВ №5 от 12 февраля 2016 года

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев

Последние новости

ТОП-3 блога

Фото

ВИДЕО

Читайте на НВ style

Статьи ТОП-10

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер: