10 декабря 2016, суббота

Как Африка с ее "царствующими" президентами становится на путь демократического развития

Король Свазиленда Мсвати III (на фото в центре) полностью узурпировал власть в стране, полностью запретив политические партии

Король Свазиленда Мсвати III (на фото в центре) полностью узурпировал власть в стране, полностью запретив политические партии

В Африке президентское кресло зачастую превращается в королевский трон — прорвавшиеся к власти лидеры стремятся оставить ее за собой навсегда и любой ценой

В то время как в одной части мира происходит довольно частая смена государственных лидеров, в другой мало что меняется. В первую очередь это касается африканского континента, который зачастую обходит выборы стороной. Президентов Черного континента нередко сравнивают с монархами, так как они правят десятки лет, а иногда — до самой смерти.

Так, ни много ни мало, а 36 лет держится за власть 72‑летний президент Анголы Жозе Эдуарду душ Сантуш. Столько же сидит в президентском кресле глава Экваториальной Гвинеи 73‑летний Теодоро Обианг Нгема Мбасого, он пришел к власти, возглавив военный переворот в 1979 году.

Несколько более скромный стаж у 82‑летнего президента Камеруна Поля Бийи, который находится у власти 33 года. Куда моложе их король Свазиленда Мсвати III, которому всего 47 лет, однако он привязан к власти почти так же, как вышеназванные правители: единолично монарх правит Свазилендом — единственной абсолютной монархией континента — уже 29 лет.

Африка идет верным путем в своем развитии, - Джулиус Агбор, эксперт по изучению Африки

Африканские лидеры остаются десятилетиями в своих креслах по разным причинам. К примеру, граждане Анголы опасаются переизбирать своего президента, так как уверены, что смена власти вовлечет их страну в новую войну, утверждает в разговоре с НВ живущий в Луанде испанец Иван Пизарро. Последний гражданский конфликт длился в этой стране с 1975 по 2002 год, и население боится новых вспышек в случае свержения действующего правителя.

В свою очередь американский лидер Барак Обама во время недавнего турне по Африке заявил о том, что засидевшиеся у власти лидеры континента из‑за желания сохранить посты любой ценой провоцируют в своих странах нестабильность и волнения. В качестве примера президент США вспомнил Бурунди, где недавние президентские выборы привели к массовому побоищу между сторонниками оппозиции и правительственными войсками, десяткам погибших и тысячам вынужденных переселенцев.

Президент Бурунди Пьер Нкурунзиза недавно был переизбран на третий пятилетний срок: по официальным данным, за него проголосовали 73 % избирателей. Хотя, согласно конституции Бурунди, один и тот же человек не может занимать президентский пост больше двух пятилетних сроков, тем не менее Нкурунзиза занял президентское кресло в третий раз.

Уильям Моселей, американский профессор географии, специализирующийся на Африке, называет ряд причин, по которым лидеры Черного континента стремятся любой ценой сохранить власть. Во-первых, они опасаются за свою личную свободу — в частности того, что следующий лидер отправит их за решетку. Во-вторых, гражданское общество, пресса, а также судебная власть во многих африканских государствах не являются достаточно сильными, чтобы служить в качестве эффективного противовеса злоупотребляющим властью лидерам.

“Также не стоит забывать, что при колониальном правлении в большинстве африканских стран была в основном военная хунта, и понятие о сильном правителе все еще живо у части африканцев”,— считает профессор Моселей.

Танцы тростника

Происходящее на Черном континенте представителям западного мира удается понять с трудом. К примеру, в Свазиленде запрещены любые политические партии, зато разрешен так называемый танец тростника — ежегодное традиционное массовое празднество, когда десятки тысяч молодых девушек в течение нескольких часов танцуют в полуобнаженном виде перед королем и его родственниками. Каждая исполнительница ритуального танца питает надежду быть выбранной супругой монарха.


Президент Бурунди Пьер Нкурунзиза недавно был переизбран на третий пятилетний срок
Президент Бурунди Пьер Нкурунзиза недавно был переизбран на третий пятилетний срок


У Мсвати III уже есть 15 жен и 24 ребенка, роскошная жизнь этой семьи легла тяжелым бременем на немногочисленное население Свазиленда (около 1,2 млн жителей). Расточительство королевской семьи в 2011 году спровоцировало массовые волнения в стране. В результате король решил повременить с новыми браками, однако традиционный танец запрещать не стал.

Все же Мсвати III пытается проявить себя демократом: к примеру, он восстановил запрещенный его отцом парламент. Однако при отсутствии политических партий кандидатами на места в законодательном органе страны были частные лица, десять из которых назначил сам король. Официальной оппозиции в стране нет, а неким ее подобием служат профсоюзы и некоторые другие организации. Эксперты считают выборы в такой политической среде бессмысленными, а сам парламент всего лишь консультационным органом при короле.

Не более чем фарсом называют и недавние выборы в Бурунди, на которых в третий раз пришел в власти Нкурунзиза. Свое решение вновь стать президентом он пояснил тем, что на первый срок он был избран парламентом, а не народом, а значит, в этот раз законов не нарушал. Несмотря на вспыхнувшие в Бурунди массовые гражданские протесты, Конституционный суд страны встал на сторону Нкурунзизы.

Выборы в Бурунди состоялись даже после того, как оппозиционные политики отказались принимать в них участие. К слову, на предыдущих выборах из‑за бойкота их оппозицией Нкурунзиза также был единственным кандидатом.

Даже не припугнул, а попросту истребил всю оппозицию 91‑летний президент Зимбабве Роберт Мугабе — к слову, самый старый действующий руководитель государства на планете. Начиная с 1987 года он единолично правит страной, жестко подавляя конкурентов.

Времена правления Мугабе отмечены так называемым черным переделом — когда белые фермеры были объявлены врагами страны и лишены своих земель. В итоге около 90 % белых, опасаясь за свою жизнь, покинули Зимбабве, а Запад в отношении режима Мугабе принял санкции, запретив въезд десяткам приближенных Мугабе чиновников и заморозив их активы за рубежом. Черный передел и последовавшие за ним санкции привели страну к глубокому экономическому кризису и небывалой инфляции.


91‑летний президент Зимбабве Роберт Мугабе - самый старый действующий руководитель государства на планете
91‑летний президент Зимбабве Роберт Мугабе - самый старый действующий руководитель государства на планете


В начале 2009 года инфляция достигла 321.000.000 %, составив абсолютный мировой рекорд. Вскоре была введена в обращение купюра достоинством 100 трлн зимбабвийских долларов, а затем правительство пошло на так называемую американскую долларизацию экономики и запретило зимбабвийский доллар. Теперь в стране ходят доллары США, британские фунты стерлингов, а также валюты соседних государств, имеющих более стабильную экономику.

Во время последних президентских выборов в 2013 году, на которых убедительную победу одержал на тот момент 89‑летний Мугабе, в стране состоялись массовые акции протеста против узурпации власти.

Пожизненные

Если Бурунди и Зимбабве уже успели прославиться на весь мир акциями протеста населения против правителей-узурпаторов, публично заявить о своем неповиновении “пожизненному” правителю в Африке готовы далеко не все.

Джулиус Агбор, эксперт по изучению Африки американского исследовательского центра Brookings Institution, в комментарии НВ делает акцент на том, что африканские страны по‑прежнему в значительной степени состоят из обществ-коммун. “Они все еще сохраняют отличительные черты традиционных африканских обществ с деревенскими старостами, которые выдвигаются от определенного класса людей и управляют общиной, пока не умрут”,— поясняет аналитик.

После смерти таких правителей преемственность часто обеспечивается престолонаследованием. Поэтому в ряде африканских стран и теперь само собой разумеющимся является не только пожизненное правление одного лидера, но и переход власти к его сыну. Помимо Свазиленда, аналитик упоминает Габон, Конго и Того, в которых действующими президентами стали сыновья бывших президентов.

В то же время западные лидеры, а в их числе и Обама, призывают африканцев положить конец культуре престолонаследования и брать пример с известного борца за права темнокожих, экс-президента ЮАР Нельсона Манделы. Также Обама обратил внимание на слабую включенность женщин в политический процесс африканского континента.

Относительно дружественной к женщинам страной можно назвать Либерию, президентом которой в 2006 году впервые в истории Африки стала женщина. В прошлом году хоть и временным, но президентом раздираемой восстаниями Центральноафриканской Республики также избрали женщину — Катрин Самбу-Панзу, ранее занимавшую пост мэра столицы страны.

В Африке наступает время перемен, констатирует Агбор. К примеру, в Нигерии президента Олусегуна Обасанджо, пытавшегося изменить конституцию с тем, чтобы переизбраться на третий срок, вынудили уйти в отставку.

Пример демократии демонстрирует и Малави: там в 2012 году после смерти президента Бингу ва Мутарика в качестве главы государства приняла присягу Джойс Банда, став первой женщиной-президентом в истории страны. В прошлом году в результате всеобщих выборов ее на этом посту сменил Питер Мутарика.

“Я верю, что в развитии демократии Африка идет верным путем”,— оптимистичен американский эксперт Агбор.

В целом обозреватели называют происходящие в Африке процессы закономерными. “Развитие демократических традиций занимает время, а большинству африканских стран всего 50–55 лет”,— подчеркивает Моселей. Также он замечает: не одним Нельсоном Манделой славится африканский континент. К примеру, первый президент Ботсваны Серетсе Кхама не только сыграл значительную роль в борьбе своей страны за независимость от Британии, но и добился экономической стабильности для молодого государства посредством интенсивного экспорта полезных ископаемых и природного сырья.

Моселей отмечает, что в 90‑х годах, после развала СССР и конца холодной войны, Африка чаще демонстрирует свое стремление к демократии: во‑первых, из‑за того, что на ее территории закончилась война за сферы влияния между СССР и США, а во‑вторых, потому, что Черный континент был вдохновлен демократическими переменами в Восточной Европе.

Хотя сейчас в некоторых регионах Африки и начался так называемый процесс стагнации — на пути демократических перемен стали исламисты, рассказывает аналитик. Еще одна причина застоя — как это ни парадоксально — глобальная война с террором, когда из соображений безопасности международное сообщество может поддерживать недемократические режимы, так как только они способны сдерживать исламистов.

Материал опубликован в НВ №28 от 7 августа 2015 года

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев

Последние новости

ТОП-3 блога

Фото

ВИДЕО

Читайте на НВ style

Статьи ТОП-10

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер: