18 ноября 2017, суббота

Украина и Турция. Партнерство без стратегии

комментировать
В сфере безопасности и обороны представление о перспективе в Украине и Турции серьезно различаются

Отсутствие внешнеполитической стратегии и четкого понимания, как уладить свои самые внешние проблемы – это то, что сегодня больше всего объединяет Украину с Турцией.

Украина только отдает пасы американской и европейской дипломатии, надеясь, что те решат ее проблему России (о других своих проблемах украинская дипломатия или не догадывается, или просто молчит).

Турция и ее партнеры по НАТО и ЕС не подходят, а жестко «фолят» друг против друга.

Традиционно Турция, как более рациональное государство, скорее приняла решение, что из всего многообразия скандалов и проблем стоит сосредоточиться на чем-то одном. Этим вопросом Турция определила для себя курдскую проблему. Недопущение возникновения курдского государства Турция выбрала для себя основной приоритетной задачей во внешней политике (конечно, когда будет оставаться время и вдохновение, борьба с Фетхуллахом Гюллень также будет начинаться с не меньшим рвением).

И здесь, будучи игроком эмоциональным и азартным, Турция не гнушается ничем. И откровенными скандалами с традиционными партнерами. Германия вынуждена была просто вывести свой контингент из базы НАТО в Турции, после того, как на эту базу не была допущена делегация немецких парламентариев, что, в свою очередь, следует воспринимать, как акцию возмездия за недопуск немцами турецких должностных лиц на территорию ФРГ во время подготовки к референдуму о конституционных изменениях. И откровенное и громкое возмущение действиями США, которые поддерживают курдские группировки в Сирии. И даже, что стоит воспринимать очень серьезно, решение о приобретении российских систем ПВО и ПРО С-400. Решение достаточно беспрецедентное, поскольку государства НАТО, как правило, не закупают вооружение вне блока, тем больше у государства, официально признанного НАТО угрозой.

Кроме этого, Турция блокирует попытку увеличить присутствие ВМС НАТО в Черном море. Идея, которую активно поддерживают и Румыния, и Украина.

Турция сближается с государством, с которым мы ведем войну

Более того, Турция, несмотря на позицию Украины, проводит совместные с РФ учения в Черном море, хотя во время предыдущего заседания Стратегического совета президентов Украины и турецкой республики было договорено нечто прямо противоположное.

Конечно, Турция имеет и право, и свои мотивы делать все, что она делает. Но сейчас важно другое. В сфере безопасности и обороны представление о стратегической перспективе в Украине и Турции серьезно различаются (что нехарактерно для стратегического партнерства). Украина не имеет права игнорировать то, что в сфере торговли вооружениями Турция наперекор воле НАТО сближается с государством, с которым мы ведем войну.

Конечно, возможности совместного производства вооружений или использования возможностей Турции для подготовки украинских военнослужащих остаются и не могут не интересовать оба государства. Но, если просмотр обороны, безопасности и внешнеполитической доктрины Турции будет происходить такими же темпами и в том же направлении, то как долго указанные возможности будут оставаться привлекательными и реалистичными?

Следующая стратегическая для обоих государств сфера - энергетика. В прошлом году во время предыдущего, пятого заседания Стратегического совета высокого уровня в марте 2016 года в Анкаре президенты Порошенко и Эрдоган договорились и зафиксировали это в письменном виде:

"Проводить совместные мероприятия с целью расширения сотрудничества двух стран в сфере поставок природного газа, в частности путем использования газотранспортной инфраструктуры Украины".

Турция не просто отошла от этого обязательства. За период, прошедший с предыдущего заседания Стратегического совета, она начала совместно с РФ реализацию недружественного по Украине проекта "Турецкого потока" - газопровода в обход территории Украины.

В этом году, похоже, Эрдоган и Порошенко решили просто забыть о предварительных договоренностях, и в центре сотрудничества в энергетической сфере поставлены уже проблемы подготовки специалистов для турецкой ядерной программы. Это при том, что турецкую ядерную программу развивает Россия. Итак, турки отвели нам совсем не стратегическую, а вспомогательную комплиментарную в Россию роль - и в газовой, и атомной сферах. И мы согласились?

Следующая стратегическая тема для Украины - Крым. Турция последовательно и твердо повторяет позицию, которая не может вызвать в Украине ничего, кроме одобрения и благодарности - непризнание оккупации Крыма и поддержку территориальной целостности Украины.

Но в то же время Турция не имеет ни малейших намерений говорить о давлении на РФ с целью реализации этих подходов. Нежелание даже обсуждать возможность санкций против РФ Эрдоган в очередной раз продемонстрировал и в Киеве.

По доле судов-нарушителей международных санкций против РФ за оккупацию Крыма Турция традиционно занимает второе после самой РФ место. Правда количество турецких нарушителей ежегодно уменьшается.

Крымскотатарский вопрос хотя наконец и заняло видное место в повестке дня переговоров на высшем уровне, тем не менее, в силу описанной выше позиции Турции, не получает того развития, на которое надеялись и сами кырымлы, и Украинское государство. Торговля и отношения с РФ сейчас для Турции -более приоритетны.

Конечно, перечень вопросов двустороннего сотрудничества между Украиной и Турцией на этом далеко не исчерпывается, но ничего более стратегического, чем уже упомянуто, в наших отношениях нет.

Да, торговля важна. И пока самый важный вопрос двусторонних отношений. Но и здесь не обходится без "но".

Хотя сальдо двусторонней торговли остается положительным для Украины, тем не менее, украинские поставки в Турцию сокращаются, а турецкие в Украину - растут.

Кроме этого, в прошлом году в марте президенты Украины и Турции договорились до конца 2016 года завершить переговоры по соглашению о зоне свободной торговли. Не тут то было и с этим вопросом. Соглашения нет, и кто знает, будет ли в ближайшем будущем.

Конечно, есть в наших отношениях и вопросы туризма, и вопросы культурного и гуманитарного сотрудничества. Но такие вопросы есть в отношениях с подавляющим большинством других государств, которые Украина не называет стратегическими партнерами.

Не буду долго говорить о еще одной больной теме - внутриполитических процессах. И здесь наши государства, кажется, движутся в противоположных направлениях. А без общих ценностей стратегического партнерства просто не бывает.

Вот так и получается - украинско-турецкие отношения стратегического партнерства без стратегичности.

Мои попытки несколько недель назад обсудить этот вопрос с украинским послом в Анкаре вызвали лишь раздражение собеседника: "Неужели Вы думаете, что мы такие дураки, что не понимаем и не замечаем всего этого?" Откровенно говоря, вопрос насколько умные или глупые украинские дипломаты, меня не интересует. Но ответов на свои вопросы я не услышал.

Текст опубликован с разрешения автора

Оригинал

Новое Время приглашает на лекции наших известных колумнистов Диалоги о будущем. Подробная программа здесь

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу  Мнения Нового Времени

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев
Если Вы хотите вести свой блог на сайте Новое время, напишите, пожалуйста, письмо по адресу: nv-opinion@nv.ua

Мнения ТОП-10

Читайте на НВ style

Последние новости

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Все материалы раздела Мнения являются личным мнением пользователей сайта, которые определены как авторы опубликованных материалов. Все материалы упомянутого раздела публикуются от имени соответствующего автора, их содержание, взгляды, мысли не означают согласия Редакции сайта с ними или, что Редакция разделяет и поддерживает такое мнение. Ответственность за соблюдение законодательства в материалах раздела Мнения несут авторы материалов самостоятельно.