7 декабря 2016, среда

Движущие силы прогресса

комментировать
Если в Украине и есть какие‑то позитивные изменения, то происходят они вопреки, а не благодаря руководству страны. Двигатель перемен — США, ЕС и МВФ

На днях я натолкнулся на расшифровку выступления вице-президента США Джо Байдена на Совете по международным отношениям в Нью-Йорке. Эта небольшая встреча состоялась почти две недели назад, и в выступлении Байдена был один крайне примечательный момент. Он рассказал, как в прошлом году был уполномочен передать президенту Петру Порошенко условия, на которых США готовы предоставить Украине вторую кредитную гарантию на $ 1 млрд. По словам Байдена, Штаты готовы были сделать это, но при условии, что Порошенко уволит генпрокурора Виктора Шокина.

“И тогда я подчеркнул: я не подпишу этот транш, пока вы не уволите его. Давайте говорить прямо”,— пересказал сам себя Байден. И добавил, что непреклонен в этом вопросе не потому, что Вашингтон получает удовольствие от жестких переговоров с Киевом, а потому, что в ЕС есть уже пять стран, которые хотят выйти из санкционного режима в отношении России, и им нельзя давать никакого повода. А коррупция и отсутствие реформ в Украине и есть такой повод.

Я, конечно, догадывался, что американцы давили в вопросе с увольнением Шокина с поста генпрокурора. Но не знал, что они были настолько категоричны.

Теперь понятно, что Порошенко уволил Шокина не потому, что тот был бездарным и бездеятельным главой Генпрокуратуры (ГПУ), который покрывал коррупцию и не мог — или сознательно не хотел — расследовать очевидные и вопиющие эпизоды как действующих чиновников, так и бывших регионалов. А потому что американцы потребовали. Иначе бы денег не дали.

И тут у меня возник вопрос: а были бы в Украине какие‑то заметные изменения, если бы не американцы, ЕС и МВФ под руководством Кристин Лагард? Те небольшие позитивные сдвиги в Украине, имевшие место за последние два года, произошли благодаря украинскому руководству или вопреки?

Я догадывался, что американцы давили в вопросе с увольнением Шокина. Но не знал, что они были настолько категоричны

Давайте вспоминать. Реформа полиции. Ее полностью разрабатывали и сопровождали американцы. Писали положения и законодательные акты. Затем присылали инструкторов и даже форму для патрульных оплатили США. Импульс все время шел оттуда.

Повышение тарифов на газ. Важный и непопулярный шаг для создания рыночных условий и борьбы с коррупцией в отрасли. Требование МВФ.

Создание независимого органа Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) для эффективной борьбы с коррупцией. Требование Евросоюза и МВФ.

Запуск е-декларирования для предотвращения сокрытия незаконных доходов чиновников. Требование Евросоюза и МВФ.

Прозрачность банковского сектора. Законодательная норма, согласно которой украинские коммерческие банки обязаны раскрыть конечных бенефициаров, что в итоге повысит ответственность собственников банков и послужит превентивной мерой против “разводов” вкладчиков. Требование МВФ.

С генпрокурором Шокиным мы уже разобрались. Если бы не публичные требования посла США Джеффри Пайетта уволить Шокина (после одного из его выступлений замглавы фракции БПП Игорь Кононенко даже заявил, что США должны отозвать своего посла) и прямое требование вице-президента Байдена, возглавлял бы Шокин ГПУ до сих пор.

3 октября МВФ опубликовал обновленный меморандум с Украиной и теперь требует, чтобы до конца месяца все высокопоставленные чиновники в электронном виде задекларировали свои доходы и активы.

Фонд также просит, чтобы до конца того же октября правительство наконец решило, какие госкомпании будут приватизированы, а какие — ликвидированы. На входе и на выходе госкомпании через свои “прокладки” и ручных менеджеров доили люди, причастные к БПП и Народному фронту. Они же и тормозили их приватизацию. Все, лавочка прикрывается. Доить теперь будет некого. А в конце ноября представители фонда хотели бы, чтобы Рада приняла законы, дающие больше полномочий НАБУ.

МВФ также требует пустить украинскую пашню в коммерческий оборот. Разрешение на продажу земли сельхозназначения выведет рынок из тени, поднимет цены на землю, позволит использовать ее как залог в банках и привлечет значительные инвестиции.

Ну, я думаю, хватит.

И кто в итоге больше заботится о том, чтобы Украина не осталась нищей, отсталой и коррумпированной страной, а модернизировалась и двигалась вперед?

Если в стране и происходят какие‑то изменения, то только потому, что есть американцы, Евросоюз, МВФ и общественные активисты. Это поликомпонентная формула украинских реформ: внешние кредиторы и США с ЕС давят снаружи, активисты и журналисты — изнутри.

А все политическое руководство страны выбрало тактику лавирования между разными группами влияния вместо того, чтобы ломать старое, создавать новое и вообще вести за собой. Хотя именно для этого в 2014 году украинцы выгнали маньяка-клептомана и его армию мародеров, вручив мандат на изменения Порошенко и Ко.

Пока же основными движущими силами любых ощутимых изменений в Украине являются Джо Байден и Кристин Лагард.

Колонка опубликована в журнале Новое Время за 7 октября 2016 года. Републикация полной версии текста запрещена

Больше мнений здесь

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев
Если Вы хотите вести свой блог на сайте Новое время, напишите, пожалуйста, письмо по адресу: nv-opinion@nv.ua

Мнения ТОП-10

Читайте на НВ style

Последние новости

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Все материалы раздела Мнения являются личным мнением пользователей сайта, которые определены как авторы опубликованных материалов. Все материалы упомянутого раздела публикуются от имени соответствующего автора, их содержание, взгляды, мысли не означают согласия Редакции сайта с ними или, что Редакция разделяет и поддерживает такое мнение. Ответственность за соблюдение законодательства в материалах раздела Мнения несут авторы материалов самостоятельно.