9 декабря 2016, пятница

Одна деталь в Конституции, которая все меняет

комментировать
У президента, автора инициативы внесения изменений в Конституцию, есть своя логика

У президента, автора инициативы внесения изменений в Конституцию, есть своя логика

Изменения в Конституцию должны были пройти широкие общественные обсуждения.Только в этом случае не было бы подобной сенсационности и волны эмоций

Вчера после напряженных дебатов в сессионном зале  Верховная Рада поддержала президентский проект изменений Конституции Украины в части децентрализации, направив его на рассмотрение Конституционного Суда.

Велась дискуссия о том, вносить ли положение об особом статусе местного самоуправления в подконтрольных сепаратистам районах Донецкой и Луганской областей в тело Основного закона, на чем настаивал на минских встречах представитель ДНР. Кроме того, он потребовал, чтобы украинский президент сначала утвердил все свои предложения по конституционным изменениям с главарями ДНР/ЛНР, а также с Россией. Конечно, это вызывает сумасшедшее сопротивление со стороны многих депутатов и украинцев.

У президента, автора этой инициативы, есть своя логика. Он говорит, что особый статус упомянут в переходных положениях Конституции. В частности, будет указано, что вопросы отдельных районов Донецкой и Луганской областей будут регулироваться специальным законом. Таким образом, правки в особый статус этих регионов можно будет внести 226 голосами народных депутатов – то есть простым большинством. В то же время, сепаратистские главари, как известно, добивались, чтобы это было прописано в самой Конституции, в которую значительно сложнее внести какие-либо изменения. На этом копья и ломаются.

Камень преткновения был заложен еще в Минских соглашениях

В Украине есть традиционная проблема доверия. Учитывая то количество обещаний Петра Порошенко, которые не были выполнены, подобной реакции не стоит удивляться. Очень многим тяжело поверить в новые обещания. Кроме того, на носу местные выборы, и многие политические силы выстраиваются на стартовой площадке новой предвыборной кампании. С избирателями, как известно, хорошо работать, используя оппозиционную платформу.

Но еще одна более насущная проблема украинской власти заключается в том, что она совсем не умеет заниматься продвижением реформ. В европейских странах перед тем, как запускать любую реформу, проходят ее широкие обсуждения. Ведь всегда есть люди, которые заинтересованы в тех или иных изменениях; те, которые выступают категорически против, потому что предполагаемые изменения наносят по ним удар; и, как правило, есть большая прослойка тех людей, которые до конца не понимают сути происходящего. Таким образом, работать всегда нужно с теми, кто не понимают или сомневаются. Именно среди них нужно популяризировать желаемую реформу.

Только тогда, когда ты переубедил большую часть населения в необходимости реформы, стоит начинать ее реализацию. Но в Украине все наоборот. Реформы, как правило, ассоциируются с обманом. Причем именно потому, что люди так и не поняли, что произошло. Изменения в Конституцию должны были пройти широкие общественные обсуждения. Тогда сегодня не было бы подобной сенсационности и волны эмоций.

Тем не менее, как бы мы не обсуждали конституционный процесс, камень преткновения был заложен еще в Минских соглашениях, в рамках которых мы взяли на себя слишком много обязательств, в том числе в части внесения изменений в Конституцию. Неизвестно, как их трактовать. Каждая сторона понимает их по-своему, и как выгодно именно ей. Иными словами, мы ходим по кругу. И сейчас уже поздно переубеждать людей, что они не несут в себе каких-либо угроз для Украины.

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев
Если Вы хотите вести свой блог на сайте Новое время, напишите, пожалуйста, письмо по адресу: nv-opinion@nv.ua

Мнения ТОП-10

Читайте на НВ style

Последние новости

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Все материалы раздела Мнения являются личным мнением пользователей сайта, которые определены как авторы опубликованных материалов. Все материалы упомянутого раздела публикуются от имени соответствующего автора, их содержание, взгляды, мысли не означают согласия Редакции сайта с ними или, что Редакция разделяет и поддерживает такое мнение. Ответственность за соблюдение законодательства в материалах раздела Мнения несут авторы материалов самостоятельно.