8 декабря 2016, четверг

Адская машина госслужбы

комментировать
Только компетентные и хорошо мотивированные работники государственного аппарата могут обеспечить повышение уровня зарплат для других бюджетников

«Бюрократ» - слово почти ругательное в реформаторской среде. Бюрократ – это такой особенный вид инертного госслужащего, который ориентирован на процесс. Бюрократия - это заговаривание проблем и нежелание/страх принимать решения. Это тонны поручений ради видимости процесса и кулуарные войны в тонком мире написания «служебок» и отписок.

На мой взгляд, бюрократов на госслужбе сегодня большинство и в таком состоянии они опасны для общества. Коррупционера можно и нужно посадить, а к бюрократу никак не подкопаешься –  у него все четко по инструкции.  Неважно, что инструкция 1989 года и ее давно съели мыши. Но главное, если всех уволить – кто придет на их место?

Государственная служба переживает острый кадровый голод. Сегодня молодые люди в 99% случаев приходят работать на государство в качестве консультантов или в проектные офисы при министерствах, которые финансируют международные доноры. Эти люди - компетентны, профессиональны, способны посмотреть на проблему незашоренным взглядом и переосмыслить систему. Добавочная стоимость их работы не идет в сравнение с большей частью госслужащих. Так как не идет в сравнение и их конкурентоспособность на рынке труда. Конечно, все эти профессионалы верят в новую Украину, но как много из них готовы строить ее за зарплату младшего специалиста?

Постоянная текучка даже высокопрофессиональных кадров (а они есть на госслужбе, и мы их бережём как зеницу ока) порождает то, что я называю lack of continuity, или недостаточную преемственность и последовательность работы в госорганах. Умножьте это на закостенелую систему, повсеместную ориентацию на процесс и людей, которые ещё хорошо помнят Госплан – получите адскую машину, которая уничтожает Украину изнутри.

Коррупционера можно и нужно посадить, а к бюрократу никак не подкопаешься –  у него все четко по инструкции

Казалось бы, новый закон «О госслужбе» должен изменить все к лучшему – на открытых конкурсах в министерства и ведомства должны прийти новые, хорошо образованные и профессиональные кадры. Они будут иметь соответствующие знания, мотивацию, говорить на иностранных языках, иметь уровень образования не ниже магистра и будут выбраны на конкурсах в условиях жесткой конкуренции. Последнее как раз и вызывает сомнения – очередь на работу в министерствах не стоит и не будет стоять. Потому что требования, которые выставляет государство - как минимум менеджер в McKinsey, а компенсация – как у бухгалтера из глубинки.

Я глубоко убеждена, что и у врачей, учителей, шахтеров должна быть достойная зарплата. Но парадокс заключается в том, что только компетентные и хорошо мотивированные работники государственного аппарата могут обеспечить повышение уровня зарплат для других работников бюджетной сферы.

Здесь появляется основное противоречие. В понимании общества госслужащий – это биоробот, который работает 15 часов в сутки, не ест, не спит, но очень быстро, качественно и бесплатно реформирует страну. Это не так. И, сохраняя статус кво, мы порождаем либо неэффективность, либо коррупцию.

При этом ошибочно предполагать, что благая реформаторская идея (которая зачастую упирается в толстую стену внутреннего сопротивления системы) или так называемый «challenge» может долго выступать мотивирующим фактором. К тому же, спешу вас заверить, что бизнес предоставляет широкий спектр идей и возможностей изменить мир, которые увлекают молодых людей и уже состоявшихся профессионалов не меньше, а иногда и больше, чем реформы.

Напоследок хочу поделиться любопытным и грустным наблюдением. Недавно медиа и соцсети в очередной раз растиражировали сообщения о том, что некоторые члены Кабинета министров в июне “разбогатели” на 20 или больше тысяч гривен. Я решила поинтересоваться, что еще можно делать в Украине, чтобы зарабатывать такую сумму. Не очень тщательный просмотр вакансий на сайте поиска работы, показал, что за 20 тысяч гривен в месяц можно устроиться управляющим в кафе, за 27 - гувернанткой со знанием французского языка, а за 30 – неконфликтным администратором магазина одежды. Выводы предлагаю сделать вам.

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев
Если Вы хотите вести свой блог на сайте Новое время, напишите, пожалуйста, письмо по адресу: nv-opinion@nv.ua

Мнения ТОП-10

Читайте на НВ style

Последние новости

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Все материалы раздела Мнения являются личным мнением пользователей сайта, которые определены как авторы опубликованных материалов. Все материалы упомянутого раздела публикуются от имени соответствующего автора, их содержание, взгляды, мысли не означают согласия Редакции сайта с ними или, что Редакция разделяет и поддерживает такое мнение. Ответственность за соблюдение законодательства в материалах раздела Мнения несут авторы материалов самостоятельно.