24 января 2017, вторник

Шоковая терапия для страны

комментировать
Правительству, как никогда, следует объяснять каждый свой шаг: без публичной поддержки проводить радикальные изменения в стране невозможно

Итак, у нас уже есть правительство. Более того, оно утвердило программу реформ, получив иммунитет на целый год. Но мы по‑прежнему не знаем, какой у нового Кабмина план.

Коалиционное соглашение глобально, а утвержденная программа напоминает картину импрессионистов, где угадывается сад, возможно, даже время года, но что именно там растет — непонятно. Конечно, вкусы у всех разные. И на аукционах по продаже живописи нынче популярны даже абстракции. Но, как показывает практика, МВФ и прочие кредиторы предпочитают реализм.

Миссия фонда обещает вернуться в страну сразу после новогодних праздников. Мы же получим будущий план в виде бюджета, в котором, наконец, должны проявиться детали лечения Украины. Каким конкретно он будет, пока сложно сказать. Очевидно одно — план нужен.

Тут подойдет сравнение с футболом. Можно набрать команду звезд, но играть они будут из рук вон плохо, если им не расскажут, кто что делает и кто куда бежит. У нас в правительстве теперь множество звезд. Но пока в игре отсутствует мысль, общая для всего командного организма, толку от этого не будет.

Сейчас многие сравнивают необходимый для Украины путь с лечением экономики Польши — так называемой шоковой терапией. То, что шок нас ждет, уже совершенно ясно. Хотелось бы еще и терапию. А лечением могут быть только продуманные и системные шаги, имеющие четкую цель и общую идеологию.

Новый Кабмин утвердил программу реформ, получив иммунитет на целый год. Но мы по‑прежнему не знаем, какой у правительства план

Объясню на примере ключевой налоговой реформы и болезненной реакции украинцев на 30‑процентный налог. Прогрессивная общественность успела восстать, почувствовав, как обеднеет. Фактически все выступают за легализацию зарплат и борьбу с теневым сектором экономики, но как только из тени пытаются вытянуть их самих — многие против. Проблема в том, что делается это с помощью кнута. Налог станет лишь уродливой пародией на перемены, если украинцы не увидят пряник. А именно — понижение социального налога, внедрение налогового компромисса и воздержание правительства от введения дифференциальной системы налогообложения доходов физических лиц. Последнее пусть и существует в большинстве стран, жизнь в которых максимально соответствует представлению о рае на земле, но вряд ли будет стимулировать полный отказ от выплат в конвертах.

Если план реформ будет радикальным — а он должен быть радикальным — то хотелось бы, чтобы он стал радикально-гармоничным. Трудно ведь понять, почему меры по резкому повышению тарифов и отсутствие индексации социальных выплат сопровождаются минимальным сокращением бюрократии и затрат на нее. Уменьшение чиновничьей армии всего на 10 % выглядит как плохая шутка. Финансирование таких болезненных для общества статей, как обслуживание аппарата Кабмина и Госуправделами, должно быть урезано максимально, иначе простых полетов в экономклассе уже не хватит.

Радикализм касается и философии нового плана. С одной стороны, правительство и коалиция готовы пойти на радикальные меры в дерегуляции и налогах, затратах на образование и медицину, но снова откладывают в долгий ящик вопрос приватизации земли. Таким образом, Кабмин одновременно выступает либеральным реформатором и консервативным социалистом. И закрывает для себя источник прямых инвестиций, которые сейчас для нас важны как воздух. Это претензия даже не к Кабмину: министры могут быть ярыми сторонниками либерализации рынка земли, но связаны по рукам и ногам депутатским корпусом. Однако план‑то у них будет общий.

И напоследок — правительство должно потратить немало усилий на то, чтобы объяснять каждый свой шаг. Без публичной поддержки реформ проводить глубинные изменения невозможно. Да, каждый этот шаг будет сопровождаться критикой, поскольку все ждут непопулярных решений, но только до тех пор, пока они не касаются их самих. Тем не менее сопротивление реформам и критика — это естественно. Вдобавок стоит помнить о том, что максимальному разрастанию социального недовольства поспособствуют северные соседи. Любой радикальный шаг будет раздуваться до масштабов возврата к крепостному праву. А значит, правительству необходима поддержка активной части общества, которая готова понять и слушать. Внимательно слушать. Главное, чтобы небожители спустились и объяснили, что они делают.

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев
Если Вы хотите вести свой блог на сайте Новое время, напишите, пожалуйста, письмо по адресу: nv-opinion@nv.ua

Мнения ТОП-10

Читайте на НВ style

Последние новости

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Все материалы раздела Мнения являются личным мнением пользователей сайта, которые определены как авторы опубликованных материалов. Все материалы упомянутого раздела публикуются от имени соответствующего автора, их содержание, взгляды, мысли не означают согласия Редакции сайта с ними или, что Редакция разделяет и поддерживает такое мнение. Ответственность за соблюдение законодательства в материалах раздела Мнения несут авторы материалов самостоятельно.