10 декабря 2016, суббота

2015 год: победители и проигравшие

комментировать
Тяжелый год приближается к концу. Настало время определить, кто из мировых лидеров сумел справиться с многочисленными вызовами, а кто потерпел поражение

Текст написан в соавторстве с директором Центра Карнеги-Европа Яном Техау

Джуди Демпси: Победителем года я считаю турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана, который сумел успешно разыграть карту беженцев против ЕС. На саммите Турция-ЕС 29 ноября лидеры Евросоюза дали турецкому президенту практически все, чего он хотел. Это включает $3,3 млрд помощи 2,3 миллионам сирийских беженцев в Турции; обещания продвинуться в переговорах о вступлении страны в ЕС, а также большой приз, о котором Анкара мечтала уже давно: право для турок на безвизовый въезд в страны Шенгенского соглашения.

Лидеры Евросоюза, в особенности немецкий канцлер Ангела Меркель, отчаянно нуждались в этой сделке. Забудьте о том, что канцлер Германии негативно относилась к идее вступления Турции в ЕС. Забудьте о нарушении демократических прав и наступлении на свободу прессы в Турции. «Реальная политика» оказалась важнее других ценностей, так как Берлину требуется помощь в пресечении великого исхода беженцев из Турции в Европу.

Эрдогану, со своей стороны, придется выполнить взятые на себя обязательства. Речь идет о защите внутренних границ ЕС и улучшении условий жизни для беженцев. Но уступки, на которые пошел ЕС, в перспективе могут оказаться победой для Европы. Время, когда Кипр мог заблокировать переход к следующему этапу переговоров о вступлении Турции в Евросоюз, прошло. Еще одна победа для Эрдогана – но одновременно и победа для Брюсселя и тех стран-членов, которые не хотят терять Турцию.

Европой – от Будапешта до Варшавы, от Парижа до Копенгагена – руководит политика страха

Ян Техау: Мне кажется, победитель года – премьер Британии Дэвид Кэмерон, несмотря на его очевидные провалы. Он попытался прикормить ненавидящих ЕС психов в своей партии, но их аппетит только возрос. Он вышел из Европейской народной партии в Европейском парламенте, чтобы выглядеть принципиальным, но из-за этого только потерял влияние в Брюсселе.

Кэмерон считал, что его (не худшие) идеи по реформированию Европы создадут альянс прагматиков, но в итоге единственные, кто его поддерживает – это популисты.

Позиция Кэмерона невероятна. И все же он одержит победу на референдуме о членстве Великобритании в ЕС в 2016 году, не потому что он гениален, а потому, что британцы не склонны к суициду. Его триумф будет огромен, хотя достигнут будет практически без усилий с его стороны. И в 2016 году Кэмерон тоже станет «победителем года».

Джуди Демпси: Теперь – к проигравшим 2015-го. К саммиту 2016 года в Варшаве НАТО готовится не в лучшем состоянии. Да, Альянс заработал похвалы за более активный подход к вопросам безопасности его восточных членов после того, как в марте 2014 года Россия аннексировала Крым и начала вторжение в Восточную Украину. Но, помимо этого, в НАТО не сделали практически ничего, чем можно было бы похвастаться. Военная миссия в Афганистане, закончившаяся в декабре 2014 года, не принесла стране ни мира, ни стабильности.

Возвращаясь к внутренним вопросам, поразительно, насколько пассивна эта военная организация в вопросе оказания помощи союзникам в преодолении кризиса беженцев. Несмотря на все доступные ресурсы и солдат, НАТО не помог ни Греции, ни странам Западных Балкан удержать границы, обеспечить беженцам безопасность, а также не помог в доставке гуманитарной помощи и медицинских припасов беженцам.

Политика расширения НАТО находится в состоянии полной разрухи. На саммите в Варшаве Альянс собирается принять Черногорию в свой состав. Но НАТО продолжает вести себя малодушно, кланяясь Греции в вопросе принятия Македонии, и России – отказывая предложить Грузии даже план членства, программу, прокладывающую путь к вступлению в НАТО. Мантра НАТО о том, что каждая страна имеет полное право выбирать, с кем заключать союзы, без влияния извне, слишком затерта, чтобы ей верить. И это очень плохо для всех сторон.  

Ян Техау: Ангела Меркель – несмотря на ее очевидные успехи. Похоже, канцлер наконец нашла «свою тему».

В прошедшие годы она трижды побеждала на выборах, справилась с семью годами тяжелейшего управления кризисом по спасению евро и поразила Владимира Путина неожиданной решительностью на переговорах после аннексии Крыма.

Но только после высадки миллиона беженцев в Германии, мы увидели настоящую Ангелу Меркель. В вопросе кризиса беженцев канцлер руководствуется не только разумом, но и сердцем: хладнокровный ученый и «Мутти» с большим сердцем слились воедино. Ее справедливо восхваляли за то, что она стала единственным европейским политиком, не поддавшимся страху. Журнал Time признал ее «Человеком года», как и Financial Times.

И все же Европой – от Будапешта до Варшавы, от Парижа до Копенгагена – руководит именно политика страха. Моральность Меркель сделала ее чужаком среди европейских лидеров. Они считают, что она пытается быть высокоморальной за их счет, и это отчасти даже правдиво. Многие немцы также не разделяют позицию Меркель, а европейцы устали и испуганы возможной потерей идентичности из-за прибытия на континент миллионов бедняков-арабов.

Перевод НВ

Новое время обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Джуди Демпси. Републикация полной версии текста запрещена.

Оригинал

Больше мнений здесь

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев
Если Вы хотите вести свой блог на сайте Новое время, напишите, пожалуйста, письмо по адресу: nv-opinion@nv.ua

Мнения ТОП-10

Читайте на НВ style

Последние новости

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Все материалы раздела Мнения являются личным мнением пользователей сайта, которые определены как авторы опубликованных материалов. Все материалы упомянутого раздела публикуются от имени соответствующего автора, их содержание, взгляды, мысли не означают согласия Редакции сайта с ними или, что Редакция разделяет и поддерживает такое мнение. Ответственность за соблюдение законодательства в материалах раздела Мнения несут авторы материалов самостоятельно.