22 ноября 2017, среда

Чем на самом деле должен заниматься Нацбанк

комментировать
На смену экономике менеджеров у нас должна прийти экономика предпринимателей. Только инновационный путь развития может помочь развязать узел имеющихся в Украине экономических проблем

Читая комментарии под своими колонками, заметил — оппоненты преимущественно указывают на то, что невозможно улучшить ситуацию в экономике Украины мерами монетарной политики. Я не раз подчеркивал: нужно взвешенно и объективно оценивать возможности НБУ в плане влияния на развитие экономики, одна лишь успешная денежно-кредитная политика ситуацию в ней кардинально не изменит. Но не могу согласиться с теми, кто считает, что Нацбанк может отстранено наблюдать за экономической динамикой и абстрагироваться от проблемы смены модели экономического развития Украины.

Исторически сложилось так, что компетенции НБУ сфокусированы на обеспечении ценовой и финансовой стабильности. Задача создания условий и стимулов к эффективному перераспределению денежных потоков между отраслями, секторами и сегментами украинской экономики, отведена другим государственным институтам. Но разве можно смириться с тем, что, исходя из формально сложившегося положения вещей, монетарная политика по умолчанию не считается ключевым инструментом развития экономики Украины?

Я не считаю, что в среднесрочной перспективе роль НБУ должна сводиться исключительно к формированию таких, безусловно, необходимых, но не достаточных условий для экономического развития, как стабильно низкие темпы инфляции и предсказуемый уровень процентных ставок. Именно в аспекте проактивной роли государства в экономических процессах я и рассматриваю среднесрочные задачи НБУ.

Нынешнюю экономическую ситуацию в нашей стране можно сравнить с определенным этапом в истории СССР. Имею в виду времена позднего «НЭПа». Предлагаемый тогда Николаем Бухариным и Николаем Кондратьевым метод постепенных эволюционных изменений либерального толка был справедливо признан нецелесообразным из-за того, что многие понимали – Европу ожидает война, поэтому необходимо провести радикальную модернизацию экономики. Концептуально подобным образом обстоит ситуация и сейчас, с одним важным отличием – к счастью, речь не идет об ожидании мировой войны в прямом смысле этого термина, но экономические, торговые, валютные, протекционистские войны уже идут и градус накала в них будет лишь возрастать.

Не могу согласиться с теми, кто считает, что Нацбанк может отстранено наблюдать за экономической динамикой

Поэтому, сейчас перед Украиной, если мы ставим себе целью не просто сохраниться на экономической карте мира, а занять достойное место, стоят две неотложных задачи. Первая, тактическая и краткосрочная – предотвратить потерю традиционных рынков сбыта товаров, которые является основой нашего экспорта, в первую очередь, металлургической и сельскохозяйственной продукции. Вторая, перспективная и среднесрочная – кардинальная модернизация существующих и создание новых отраслей промышленности, адекватных требованиям третьей и четвертой промреволюций. Одной из важных мер государственной политики, которые обязаны способствовать преодолению технологической отсталости украинской экономики, должна стать монетарная политика.

Что конкретно я имею в виду? Ключевым направлением государственной экономической политики должно быть создание условий для наращивания инвестиций с целью модернизации и технологического перевооружения промышленности Украины с акцентом на те сферы и сегменты экономики, которые имеют наибольшие шансы стать одновременно и катализатором экономического роста и движущей силой перестройки структуры отечественной экономики. Думаю, здесь стоит взять пример с Банка Англии, который внедряет специальные программы рефинансирования для банков, кредитующих инновационные отрасли, причем, работающих как с крупными компаниями, так и со структурами малого и среднего бизнеса, которые зачастую проявляют большую гибкость и мобильность во внедрении инноваций.

Критерии отнесения предприятий к имеющим право на специальные условия финансирования должны быть утверждены правительством. Кстати, тут необязательно речь должна идти только о кредитовании, нужно рассмотреть все возможности использования широкого спектра документарных операций, позволяющих как удешевить финансирование, так и повысить его долгосрочность. Полагаю, стоит также дополнительно поработать над  взаимодействием банков и лизинговых компаний. 

Также необходимо проработать возможность участия украинских банков в программах импортозамещения. Протекционизм по отношению к национальному товаропроизводителю сейчас вновь стал мейнстримной тенденцией. Пример подают США, лидер мировой экономики – программа «Покупай американское». Для того чтобы импортозамещение в Украине стало реальностью, необходимо разработать соответствующие государственные программы и создать предпосылки для их реализации, в том числе и в виде соответствующей кредитной политики банков (что будет относиться к компетенции НБУ).

Вектор и динамика развития экономики нашей страны будут зависеть от готовности перейти к инновационной модели экономического роста, сформировать емкий внутренний рынок. А также от возможности содействовать развитию благоприятной среды для экономической деятельности - здесь я, сторонник проактивной роли государства в экономике, отвожу важную роль позициям моих идеологических оппонентов, так как считаю, что дальнейшее разумное смягчение регуляторных  препон для развития бизнеса (дерегуляция) целесообразно.

На смену экономике менеджеров у нас должна прийти экономика предпринимателей. Только инновационный путь развития может помочь развязать узел имеющихся в Украине экономических проблем. Пример Apple подходит для подражания -  компания растет колоссальными темпами потому, что постоянно  выпускает нужные потребителю товары. Я реалист, и не утверждаю, что мы сможем производить аналог iPhone, но нашим предпринимателям стоило бы взять на вооружение бизнес-философию Apple в тех сегментах, где их позиции конкурентоспособны. А отечественные банки, если система бизнес-ангелов в Украине только зарождается, должны иметь стимулы к сотрудничеству с инновационными предпринимателями. 

Можно на короткое время обеспечить экономический рост и повышение благосостояния граждан за счет продаж сырьевых товаров в период благоприятной внешней конъюнктуры, это мы видели в 2002-2007 годах. Но в перспективе это – тупиковый путь. Что мы уже сполна ощущаем. Йозеф Шумпетер утверждал, что современный экономический рост обязан созидательному разрушению устаревших отраслей и предприятий в результате появления новых идей и новых отраслей промышленности. Рост экономики, связанный с объемом знаний, включая как собственно технический прогресс, так и трансформацию институтов, получил название «шумпетерианский рост».

Он представляет собой капиталистическую экспансию, опирающуюся на непрерывные, хотя и скачкообразные, технические изобретения и инновации. Если мы сумеем сориентировать банковскую систему на работу с инновационным сегментом отечественной экономики, то сможем не только доказать скептикам, что монетарная политика способна содействовать экономическому росту. Гораздо важнее, что в результате получится добиться ускорения экономической динамики и трансформации структуры экономики Украины.

Новое Время приглашает на лекции наших известных колумнистов Диалоги о будущем. Подробная программа здесь

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу  Мнения Нового Времени

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев
Если Вы хотите вести свой блог на сайте Новое время, напишите, пожалуйста, письмо по адресу: nv-opinion@nv.ua

Мнения ТОП-10

Читайте на НВ style

Последние новости

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Все материалы раздела Мнения являются личным мнением пользователей сайта, которые определены как авторы опубликованных материалов. Все материалы упомянутого раздела публикуются от имени соответствующего автора, их содержание, взгляды, мысли не означают согласия Редакции сайта с ними или, что Редакция разделяет и поддерживает такое мнение. Ответственность за соблюдение законодательства в материалах раздела Мнения несут авторы материалов самостоятельно.