4 декабря 2016, воскресенье

Последний шанс Украины. Какой сигнал Киеву послали США

комментировать
Визит Джо Байдена, уже пятый в статусе вице-президента США, совпал с ключевой датой в политическом календаре Украины

Оригинал текста опубликован на Bloomberg View. Другие колонки Bloomberg View по ссылке: http://www.bloombergview.com

Визитов вице-президента США Джо Байдена в Украине всегда ждут с нетерпением: он считается голосом западных сторонников, высокопоставленным чиновником, который может разрешать конфликты между элитами страны и толкать Украину на путь реформ. Но на этой неделе Байден, похоже, послал украинской власти противоречивые сигналы.

Он выступил перед парламентом с зажигательной речью. Его голос был полон глубоких эмоций, вице-президент США призвал депутатов не упустить то, что может быть их «последним шансом» на превращение Украины в свободную, благополучную страну. Но за речью последовал ряд встреч, на которых вице-президент, заместитель госсекретаря Виктория Нуланд и посол США в Украине Джеффри Пайетт избрали осторожную линию: сохранить критикуемое правительство и придерживаться Минских соглашений, чтобы положить конец войне на Востоке. Идея послания: по-видимому, США хотят, чтобы Украина создавала им как можно меньше проблем.

Визит Байдена, уже пятый в статусе вице-президента, совпал с ключевой датой в политическом календаре Украины. 11 декабря истек годовой иммунитет от отставки премьер-министра Арсения Яценюка. Это означает, что у его врагов, особенно у тех, кто входит в команду Петра Порошенко, появится возможность попытаться избавиться от него.

Настоящей целью Байдена было убедить украинцев соблюдать Минские соглашения, заключенные с Путиным

На прошлой неделе Михеил Саакашвили, губернатор Одесской области и бывший президент Грузии, выступил с сенсационной презентацией на организованном им антикоррупционном форуме. Он показал то, что назвал графиком коррупционных схем, обходящихся Украине в $5 млрд в год – ненамного меньше, чем страна получает по программе помощи МВФ. На графике по углам разместились украинские олигархи Ринат Ахметов, Игорь Коломойский и Дмитрий Фирташ. В центре - Яценюк.

Были заметны упущения: бизнесмены, близкие к Порошенко, которых также обвиняли в использовании полномочий для личного обогащения – депутаты Игорь Кононенко и Сергей Березенко, как и энергетический миллиардер Константин Григоришин. Саакашвили – верный союзник Порошенко, и некоторые местные эксперты отметили, что его обвинения, озвученные как раз накануне визита Байдена, были частью стратегии по получению поста премьера. 

Саакашвили неплохо разбирается в политике Вашингтона, но большинство его друзей – республиканцы. Связи эти сохранились еще с тех времен, когда Саакашвили был грузинским президентом, а Джордж Буш-младший – американским. Особенно близкий союзник одесского губернатора – сенатор Маккейн.

У Яценюка хорошие отношения с администрацией Обамы. Во время украинской Революции достоинства Нуланд и Пайетт обсуждали, как продвинуть «Яца» в новое правительство, в телефонном разговоре, который был перехвачен и слит в сеть, возможно, российскими спецслужбами («Я не сказал, что он не был аутентичным», - прокомментировал пресс-секретарь Госдепартамента). «Думаю, Яц – парень, у которого есть и экономический, и управленческий опыт», - говорит Нуланд в записи. Для Байдена и даже для президента Барака Обамы Яценюк – такой же партнер по переговорам, как и Порошенко: они оба встречались с ним несколько раз.

Так что Байден посоветовал украинцам не раскачивать лодку. В понедельник он встретился с группой молодых чиновников и гражданских активистов, которые просили его надавить на власть и потребовать смены правительства и отставки назначенного Порошенко генпрокурора, который считается частью коррумпированной государственной системы. Но депутат Светлана Залищук написала после встречи: «Очевидно, наши американские партнеры не видят способа обеспечить стабильность без сохранения статус-кво. Визит вице-президента был призван сберечь правящую коалицию».

Несмотря на то, что партия Яценюка настолько непопулярна, что не прошла бы в парламент, если бы выборы проводились на этой неделе, она является важной частью коалиции. И, если премьер лишится своего поста, существует большая вероятность перевыборов. Их результат предсказать сложно: недавние местные выборы усилили как некоторые остатки прежнего режима, так и опасных крайних националистов.

Американская администрация явно не хочет такого хаоса: ей нужно, чтобы нынешний парламент принял законы, которые сделают возможными проведение выборов в захваченных пророссийскими сепаратистами областях. Байден заверил депутатов в поддержке США против России и получил бурные овации, но его настоящей целью было убедить украинцев соблюдать Минские соглашения, заключенные с Путиным, прекратить вооруженный конфликт и реинтегрировать Восток в Украину, даже на условиях, выгодных России.

В своей речи Байден обличил «рак» коррупции, не дающий Украине стать успешной демократией. На практике же его месседж о стабильности означает сохранение коррумпированной системы квот, при которой сторонники президента и премьера будут делить возможности, высасывая последние соки из обескровленной страны.

«Без перезагрузки системы государственного управления мы не прорвемся», - написала депутат Иванна Климпуш-Цинцадзе после встречи с Байденом.

Но, если США не хотят такого перезапуска, то все пойдет по-прежнему. Нынешнее украинское руководство не обязано поступать так, как говорит Байден, и оно будет до последнего оттягивать выполнение непопулярных Минских соглашений. Но оно не может и открыто поступить наперекор, поскольку зависит от поддержки США – как финансовой, так и в противостоянии Путину. Поэтому Украину, возможно, ожидает период искусственной стабильности, хотя это, вероятно, последнее, что ей сейчас нужно.

Перевод НВ

Новое время обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Леонида Бершидского на Bloomberg View. Републикация полной версии текста запрещена.

Больше мнений здесь

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев
Если Вы хотите вести свой блог на сайте Новое время, напишите, пожалуйста, письмо по адресу: nv-opinion@nv.ua

Мнения ТОП-10

Читайте на НВ style

Последние новости

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Все материалы раздела Мнения являются личным мнением пользователей сайта, которые определены как авторы опубликованных материалов. Все материалы упомянутого раздела публикуются от имени соответствующего автора, их содержание, взгляды, мысли не означают согласия Редакции сайта с ними или, что Редакция разделяет и поддерживает такое мнение. Ответственность за соблюдение законодательства в материалах раздела Мнения несут авторы материалов самостоятельно.