23 ноября 2017, четверг

Что нам мешает попасть в топ-50 Doing Business?

комментировать
С января этого года Рада не рассмотрела ни одного законопроекта, направленного на улучшение бизнес-климата, поэтому надежда на прогресс в рейтинге Doing Business тает с каждым днем

В конце октября 2016 года премьер-министр и министр экономики Украины снова окажутся в горячем кресле: им придется отвечать перед общественностью за место Украины в очередном ежегодном рейтинге стран по легкости ведения бизнеса Doing Business 2017, который публикует Мировой Банк.

На этот рейтинг пристально смотрит мировое бизнес-сообщество, ведь он оценивает регуляторную среду – один из основных критериев инвестиционной привлекательности той или иной страны.

Как вы, наверняка, помните, в рейтинге Doing Business-2016, опубликованном 27 октября 2015 года, Украина заняла 83-е место среди 189-ти стран, оказавшись в середине списка рядом с Фиджи и Брунеем.

Но важна не только позиция в рейтинге, но и его динамика. Мы растем, и это плюс, но этого слишком мало, чтобы обратить внимание инвесторов и изменить их негативное восприятие нашей страны. Мы хоть и продвигаемся вверх, но недостаточно быстро.

Прогресс в рейтинге Doing Business – один из ключевых индикаторов, по которому иностранные инвесторы и бизнесмены оценивают эффективность работы украинского правительства и результат проведенных реформ. Рейтинг учитывает не только изменения законов “на бумаге” -  специалисты Мирового банка ежегодно проверяют, есть ли практические улучшения для бизнеса в каждой из сфер, которые охватывает рейтинг, и улучшается ли бизнес-климат на самом деле.

В Украине на уплату налогов придется потратить 350 часов, в то время, как в стране-лидере Катаре - всего 41 час

Совместно с созданным нами Офисом эффективного регулирования (BRDO) мы сосредоточились на самых болезненных проблемах бизнеса, чтобы радикально преломить ситуацию, улучшить инвестиционный климат и убрать ключевые болевые точки, мешающие бизнесу. В результате этой работы мы создали, а Кабинет министров 16 декабря 2015 года утвердил Дорожную карту, выполнение которой за год приведет Украину в топ-50, а за 2 года - в топ-20 стран по легкости ведения бизнеса.

Из 189 стран, мы находимся ниже среднего по таким категориям: урегулирование неплатежеспособности - 141 место, разрешения на строительство - 140 место, подключение к электросетям - 137 место, международная торговля - 109 место и уплата налогов - 107 место. Очень сложно создавать бизнес, не говоря уже о том, чтобы конкурировать за инвестиции с другими странами, когда в Украине на уплату налогов придется потратить 350 часов, в то время, как в стране-лидере Катаре - всего 41 час; процедура банкротства занимает 3 года, когда, например, в Финляндии – меньше года, а разрешения на строительство обходятся в 15% от стоимости самого строительства, когда в Сингапуре это всего 3%.

Возьмем давно наболевшую тему подключения к энергосетям. Украина занимает по этому показателю 137-е место. В стране-лидере – Республике Корее – процесс подключения занимает 18 дней. В Украине – 263 дня, опережая только Бангладеш, Мадагаскар, Южный Судан, Гвинея-Бесау и Либерию. И не потому, что в Украине физически не хватает электросетей – все дело в сложных, неэффективных, бюрократизированных и коррумпированных процессах.

С декабря 2015 года у нас есть утвержденный пошаговый план изменений, чтобы достичь высоты топ-50 рейтинга уже в этом году, но дата “отсечки” нового рейтинга - 1 июня - уже очень близка.

В прошлом году удалось продвинуть законы, которые обеспечат рост в рейтинге на 13 позиций - защиту прав миноритарных акционеров, упрощение регистрации собственности, упрощение процедур международной торговли, но до 1 июня нужно внедрить реформы, которые поднимут нас еще как минимум на 20 позиций до желаемого пятидесятого места. К сожалению, последний раз законопроекты с экономическими реформами рассматривались в парламенте четыре месяца назад.

Сегодня в Верховной Раде лежит – ни много, ни мало – “всего” 12 готовых законопроектов об упрощении подключения к электросетям, что подбросит Украину на 11 позиций вверх в общем рейтинге, а время подключения к электросетям сократится в 7 раз; об упрощении процедур банкротства (должны дать 10 мест в рейтинге), об отмене паевого взноса (7 мест вверх), о медиации (1 место), исполнительном производстве (1 место), и другие.

В случае принятия готовых законопроектов и к тому же выполнения всех намеченных на этот год 23 шагов, мы сможем оказаться в рейтинге не в компании Тринидада и Тобаго или Гватемалы, как сейчас, а рядом с Израилем и Венгрией. Выполнение всех 43 пунктов программы поставит Украину в группу лидеров вместе с Канадой и Германией.

Говоря прямо, у Верховной Рады осталось 9 полноценных пленарных дней, чтобы принять необходимые изменения в законодательство. Но, учитывая, что с января этого года Рада не рассмотрела ни одного законопроекта, направленного на улучшение бизнес-климата, надежда на успех тает с каждым днем.

Руководству Верховной Рады неоднократно предлагалось проводить тематические экономические дни в парламенте, чтобы дать возможность депутатам сосредоточиться на этой тематике, не отвлекаясь на политические склоки. И первая ласточка была – в ноябре в один день ВР проголосовала 10 важных законов, направленных на дерегуляцию, реформы госпредприятий и привлечение инвесторов. К сожалению, этот успех повторить не удалось: все запланированные тематические экономические дни переносились и размывались другими законопроектами. Последний раз “День экономического развития” в Парламенте не прошел 31 марта.

Через полгода Мировой банк снова обнародует очередной рейтинг. Где в нем будет Украина?

По данным Мирового банка, страны, попадающие в 10-ку рейтинга Doing Business, получают в 50 раз больше прямых иностранных инвестиций, чем находящиеся в последней десятке рейтинга. А это – именно то, в чем нуждается Украина. Это рабочие места, развитие экспорта, модернизация производства и новые управленческие технологии. Мы рассчитывали привлечь в Украину в этом году $5млрд прямых инвестиций. Прошедший тридцатого марта бизнес форум Нидерланды-Украина подтвердил заинтересованность международных компаний в постройке производственных мощностей в Украине, но от тех решений, которые принимаются сейчас, зависит, действительно ли инвестор поверит в нашу страну.

Экономические реформы сейчас отошли на второй план. Задержки и сложности с принятием таких законов показывают, что мы уделяем экономике недостаточно внимания. Если мы серьезно настроены на экономические реформы и создание в стране привлекательного инвестклимата - а этого требуют не только международные партнеры, но в первую очередь - народ Украины, то экономические законы должны получить первый приоритет.

До 1 июня осталось 9 пленарных дней и ни один из них нельзя провести зря.

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев
Если Вы хотите вести свой блог на сайте Новое время, напишите, пожалуйста, письмо по адресу: nv-opinion@nv.ua

Мнения ТОП-10

Читайте на НВ style

Последние новости

Подписка на новости
     
Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер:

Все материалы раздела Мнения являются личным мнением пользователей сайта, которые определены как авторы опубликованных материалов. Все материалы упомянутого раздела публикуются от имени соответствующего автора, их содержание, взгляды, мысли не означают согласия Редакции сайта с ними или, что Редакция разделяет и поддерживает такое мнение. Ответственность за соблюдение законодательства в материалах раздела Мнения несут авторы материалов самостоятельно.